各位领导、各位代表：
      受理事会委托，我在此作第四届理事会工作报告（2008～2012年），请代表们审议。
     2008年上半年，全球纸业市场需求较热，我们福建纸业发展迅速；下半年爆发世界金融危机；2010年底发展到欧债危机，致使全球市场需求低迷，我省纸业也因此受到严重拖累。福建纸业在省委省政府的正确领导下，依据科学发展观的思路，按照国家发改委发布的《造纸工业“十二五”发展规划》和省经贸委发布的《2007-2010年福建省造纸产业发展行动计划》的要求及时调整产业发展方向，在保增长促发展的同时淘汰落后产能，促进大规模先进产能的建设；积极推进节能减排，发展绿色造纸业。经过企业家和广大员工奋力拼搏，取得了丰硕的战果。2011年我省纸和纸板的产量530万吨，比增23 %；2012年1-9月份机制纸及纸板累计产量 458.94万吨，增长9.2 %；在全球经济困难时期，我省纸业仍然较高的增长速度，实属不易。
     四年来福建纸业取得成绩，是党英明领导的结果，是全行业努力奋斗的结果，也集聚了我们纸业协会的汗水，以下就省纸业协会第四届理事会的主要工作简要报告如下：
      一、协助政府做好行业工作，当好技术支撑和参谋，促进行业发展
      1、完成省发改委下达的《福建省制浆造纸工业“十二五”发展规划》编制工作。
      2011年福建省发改委下达任务，委托本会负责编制《福建省制浆造纸工业“十二五”发展规划》，接受任务之后，我会积极收集资料，组织编制，经过一年多的努力奋斗，终于在2012年9月份如期完成编制任务，通过了省发改委组织的专家组的评审和有关厅局的联审，等待发布。
      2.完成省技术监督局交办的福建省纸业单位产品能耗标准编制起草工作。
      为落实国家造纸工业节能减排政策，2010年省技术监督局对我会下达编制特种纸、文化纸、生活用纸和包装用纸和纸板《单位产品能源消耗定额》的地方强制性标准的任务。这四大品种涵盖了我省绝大部分产品，对提高我省造纸工业发展水平有重大影响。接受任务之后，我会立即组织我省主要技术、经济、标准化人员，成立四个编制小组对项目进行调研，收集资料，分派任务，经过一年多的不懈努力，在省经贸委和兄弟单位及全省造纸及纸制品企业的大力支持下，如期完成编制任务。省技术监督局分别以DB 35/986-2010、DB 35/1134-2011、DB 35/1135-2011和DB 35/1136-2011标准号发布实施上述标准。为我省纸业节能减排量化考核奠定了良好的基础。
      3．完成了省经贸委下达的对重点企业技术提升诊断辅导工作。
      2009年根据省经贸委安排，我会与省轻工业联合会联手组织由领导和造纸专家组成的专家组对有代表性的11家重点企业进行技术提升诊断辅导工作。经过数个月深入细致的现场考察、研究、诊断，在广泛征求企业意见的基础上提出诊断报告，并形成了“造纸工业水污染物深度处理技术的研究”和“造纸污水处理场污泥的综合利用”等7个具有共性的科研项目，以及“铙山纸业新增年产15万吨高档特种纸项目”和“厦戎纸业采用有机絮凝剂代替硫酸铝、聚合氯化铝处理中段废水技术”等6个具有企业特色的技改扩建项目上报省经贸委，得到认可。
      4.完成建设行业技术开发中心（基地）的建设工作
      在省经贸委的大力指导和支持下，我会提出建设福建省纸业技术开发中心（基地）的建议，并建议该中心设立在优兰发集团。2008年底省经贸委、科技厅、教育厅和财政厅联合下文批准了该建议。这是落实“福建省造纸行业行动计划”的一项重要成果，也是福建省第一个行业协会与企业联合创办的行业研发中心，为可研走向企业现场起了一个好头，为行业发展奠定良好基础。该中心就当前我省造纸行业带普遍性的课题组织多项目产学研联合技术攻关，对促进产业结构调整、行业技术升级和产品品牌建设发挥重要作用。
      5.协助政府做好造纸行业的投资决策，避免投资失误
      2011年全国两会期间大会秘书处以石头纸印刷会议文件，经媒体报道，转眼间全国各地研究和投资石头纸生产风行一时。省政府也要求省轻纺控股公司会同我会就我省是否投资石头纸项目提出意见。我们立即组织专家组到上海、江西和武平等地考察石头纸项目，并分析了石头纸的成分、生产工艺、产品性能以及对环境的影响等因素，提出目前石头纸还有很多局限性和不确定性因素，不宜盲目跟风的建议。为省领导决策和造纸行业的健康发展提供了科学依据。
      6、参与国家《造纸工业发展“十二五”规划》的编制工作
      国家发改委委托中纸协编制《造纸工业发展“十二五”规划》，并指派我会专家参与编制工作，我会专家编制了《造纸工业发展“十二五”规划（福建篇）》作为《造纸工业发展“十二五”规划》基础资料的一部分，为我国《造纸工业发展“十二五”规划》的编制和发布做出了贡献。
      7、推动清洁生产和节能减排工作，促进纸业可持续发展
      2008年国家发布了新的造纸工业污染物排放标准GB3544-2008。由于污染物排放指标比原标准GB3544-2001严格很多，对我省造纸工业发展影响很大。本会与省轻工业联合会、省包装装潢印刷行业协会在青山纸业联合举办《海峡西岸造纸及包装印刷产业高峰论坛会》，邀请中国造纸协会副会长兼秘书长赵伟、省环保局和省海关有关领导专家到会做形势分析报告和技术讲座。到会的还有各地知名造纸机械和环保设备企业，他们介绍了清洁生产和污染治理的技术装备，对保证新的更严格的环保标准的实施提供了技术支撑。会议采取互动形式，参会者与演说者之间可以充分交流。参会企业代表一百多人，普遍反映收益很大。
      2012年为加强总量控制，促进福建省造纸产业结构调整，省环保厅拟制定更加严格的《福建省造纸工业水污染物排放标准》，大幅度提高造纸工业水污染物排放指标要求，本会两次帮助环保厅组织我省造纸企业向环保厅反映企业心声，以使新标准的指标制定能够恰到好处。
      8、协助政府审查行业技术工作，做好技术支撑工作
      四年来我会先后派专家参与省发改委、省经贸委、省科技厅、省环保厅、省教育厅、省国资委、省技术监督局等组织的关于规划布局、基建技改、科技项目、清洁生产、环境评价和标准审查等方面的技术咨询、认证审查和项目验收工作，共100多项次，为行业生产和基本建设提供参谋服务。
      9、协助政府做好中国古代造纸术的抢救和保护工作。
      我省是古代造纸术早期生产基地之一，连城县是古代宫廷记载史料用纸——连史纸的发源地。现今连史纸传人邓金坤请求我会向有关部门呼吁拯救濒临失传的连史纸造纸术，保护连史纸生产基地。由我会牵头，联合福建省造纸学会，邀集有关专家，召开“抢救和保护连史纸”座谈会，为重振连史纸雄风献计献策，并向龙岩市政府和连城县政府递送《关于保护和发展连城连史纸的建议》函。最近我会得到连城县政府代表龙岩市政府复函，感谢我会对保护连史纸的所作的工作，并明确表示政府支持这项工作，支持美玉堂传承人邓金坤向国家知识产权部门申请连史纸专利；支持申请该项目的省级和******非物质文化遗产名录和传承人；积极争取项目资金支持和鼓励民间资金参与该项目建设。
      二.服务企业，帮助企业渡难关，保增长，促发展
      突如其来的世界金融危机导致纸业市场萎缩，纸品价格直线下滑，福建纸业出现行业性亏损，尤其是新闻纸和包装用的纸和纸板最为突出，大多企业销售困难，库存爆满，资金流动性恶化，企业被迫限产、停产。为应对金融危机的冲击，我会把服务企业渡难关保增长作为协会工作的重中之重。在各级政府的领导下，我们及时向政府和会员通报纸业市场变化和行业运行动态，向企业宣传国家和省政府出台的各种优惠政策，帮助企业利用这些优惠政策保增长、促发展；同时向有关部门反映企业诉求，帮助企业排忧解难；为企业优化产业结构提高竞争力出谋献策；为企业振兴和发展提供帮助。
      1.2008年当世界金融危机将要波及我省，我会立即配合省轻工业联合会和省包装装潢印刷行业协会联合在青山纸业举办《海峡西岸造纸及包装印刷产业高峰论坛》，帮助企业分析国内外市场变化和企业面临的诸多问题，研究应对策略，提高应对能力。
      2. 2008 年底，我会根据形势需要，应企业要求，在省经贸委、漳州市经贸委和漳州商会的支持下，在漳州召开了省重点包装纸生产企业应对金融危机和外来产品冲击的对策研讨会，我省所有大型包装纸企业全部到场。会议通过充分讨论，制定了行业自律公约和一些应对措施，同心同德，共克时艰。之后我省纸业市场遂趋于相对稳定，得到企业称赞。
      3. 金鹰亚太林浆纸一体化项目前期工作多次遇到困难。金鹰集团希望我会出面请求政府予以具体支持。在省发改委和省经贸委支持下，本会与省造纸学会联合发出呼吁，引起省领导的重视，亲自出面协调，使困问题及时得到解决。
      4．为贯彻落实国务院、工信部、国家发改委和省政府关于淘汰落后产能的文件，我会积极配合省经贸委进行这方面工作，尤其是在界定落后产能方面给予技术支持。
2012年厦门市将同某纸业列入该市限期关闭的企业名单。该企业的生产线明显不在淘汰落后产能之列，企业要求我会出面向政府反映企业的诉求，请求厦门市政府将该企业从限期关闭企业名单中删除。我会在深入了解情况的基础上，以翔实的技术数据和详细的政策条文为依据，将有关实情如实上报厦门市政府，并提出我会的看法，得到了厦门市政府及有关政府部门的尊重。
      在一年多的淘汰落后产能和总量控制、产业结构调整过程中，我会应当地经贸局的邀请或环保局的委托，我会派专家到当事现场进行技术咨询和产能认定等工作有十多次。这些咨询结论都得到当地政府有关部门和当事企业的认可。
      四年来在造纸企业的清洁生产和环境评价审核等会议上，本会派出的专家对企业在节能减排和污染物防治方面工作不到位的地方，先是逐一点出，严肃批评；接着就是提出一系列整改方法和措施，帮助企业把这项工作做好。在执行这些工作过程中，本协会有一个原则：“不但要指出不能这么做，还要指出应该怎么做”提出的措施一定要有效可行，使企业能够立竿见影，收到实效。
      5. 2011年漳州某企业从荷兰进口的废纸存在严重质量问题。该企业向卖方索赔无果，要求我会出面帮助。我会即委托省浆纸质量检测站对该批废纸进行品质检验，检验结果显示这批废纸既不符合欧洲标准，也不符合双方签订合同的要求，遂向该公司提出索赔。由于省纸协出面协调，同时出示的证据翔实，迫使该公司认可本会意见，如数赔偿漳州企业的经济损失，维护了企业的合法权益。
      6. 帮助企业推进科技进步，树立产品品牌。
      为加快我省工业特种纸的研发生产，大田县华闽纸业与中国制浆造纸研究院合作成立了牛皮特种纸研发基地，开发牛皮纸类特种纸。为提升研发基地的影响力，促进今后科技水平提升，福建华闽纸业向我会提出希望把该基地提升为省行业级工业特种纸研发基地。我会通过实地考察，认为条件基本具备，由于我会已有技术研发基地在优兰发集团，我会把该事项提交福建省轻工业联合会， 2010年11月由省轻工联合会下文确认了福建华闽纸业为福建省轻工业牛皮类特种纸研发基地。
      7. 帮助企业解决贷款难问题，促进企业运行发展。
      造纸行业水污染问题由来已久，由于有些媒体和个人对造纸行业缺乏全面的了解，发表了一些不科学的言论，使有些地方的金融信贷部门不愿贷款给造纸企业，特别是中小企业，认为风险大。对此，我会曾多次向政府有关部门反映企业贷款难问题。已引起各级政府的重视。近年来，协会利用召开理事会或常务理事会的机会，积极邀请有关银行和金融单位负责人莅临会议，介绍银行贷款政策，帮助企业解决贷款难问题，构筑银企合作桥梁，取得较好的效果。尤其是向企业介绍使用远东国际租赁公司的租赁贷款渠道，促成该融资公司与闽南多家企业融资合作成功，得到企业好评。
      8.2008年商务部和海关总署联合发布《2008年加工贸易禁止类商品目录》，我省生产的纸和纸品几乎全部纳入加工贸易禁止类商品中，加上金融危机的影响，造成我省新闻纸、薄型特种纸和生活用纸出口大幅度降低。取消出口退税后更是雪上加霜。2008年新闻纸仅出口3万吨，不及往年的一半。为开拓国外市场，减轻国内市场压力，我会起草了《关于不将纸业产品列入加工贸易限制目录的申请报告》上报中国轻工业联合会，请求政府对该政策加以调整。轻工业联合会直接向国务院汇报了企业的这一诉求。
      9.2008 年底国家财政部和国家税务总局出台《关于再生资源增值税政策的通知》，规定废品收购单位应向国家缴纳 17% 的再生资源增值税，采取先征收后返回原则，2009 年返回70%，2010 年返回 50%，2011 年没有明确规定，实际上只征不返。收购废纸新增的税款实际上都转嫁到造纸企业，不但增加企业负担，还影响资金周转，加重了金融危机的影响，危及企业的生存和发展。我省造纸纤维原料中废纸浆比例高达70-80%，企业使用国内废纸占废纸总量近半，因此这一政策对我省造纸工业的整体效益影响很大，企业反响强烈。为此，在省轻工联合会的大力支持下，我会曾两次以《关于再生资源增值税政策对造纸行业影响及完善建议报告》上报国家有关部委和中国造纸协会，我会领导还数次在行业高层会议上表达企业诉求。由于各省纸协的共同呼吁，已引起了有关方面的关注。部分意见已在不久前三部委发布的《造纸工业发展“十二五”规划》中得到体现。我会将继续关注这一事关企业生存发展的大事，不懈努力，力争企业合理诉求得到妥善解决。
      三. 搭建对外交流平台，扩大福建纸业的影响，帮助企业开拓外省和东南亚市场
      1、2008年、2009年和2010年，我会与广东、广西、湖南四省区造纸协会（学会）联合在广西南宁举办《中国南宁（东盟）造纸技术及设备博览会》，搭建我国南方造纸企业交流平台，并将我省造纸企业推向东南亚市场。展会期间，我们还召开了包括河南、广东、湖南、广西、江苏、山东等省纸协领导和部分企业参加的联谊会。一些东南亚厂商也应邀参加活动。越南纸协武玉宝秘书长还介绍了越南造纸工业现状和发展态势。南宁纸博会和六省区联谊会是我会参与组织的第一次跨省区纸业盛会，互通信息、交流经验，收到良好的效果。
      2008年本会利用参加南宁东盟纸博会之机，组织部分造纸企业代表到广西和云南考察了南宁凤凰纸业、云南陆良纸业和云南云景林纸等企业。这些企业都是这两省区造纸骨干企业，工艺装备、清洁生产和污染物治理在国内名列前茅。考察团还拜访了广西造纸学会和云南省造纸协会，并举行座谈交流，增进了彼此间的了解和友谊，扩大福建纸业的影响。
      2.2010年和2011年7月由我会牵头，联合广东、山东、河南省造纸学会等单位联合主办的“2010中国（泉州）卫生用品博览会暨浆纸技术装备展览会”和“2011中国（厦门）卫生用品博览会暨浆纸技术装备展览会”。这是我会牵头在“家门口”举办的两次大型造纸工业博览会。展会涉及浆纸产品、卫生用品、机械装备、造纸化学品和各种原材料及节能减排、环境友好等内容。展会还通过实物展示、参观交流、高峰论坛、技术推介、商务洽谈等形式，为造纸及纸制品产业的上下游企业产需见面及技术、装备和产品交流提供良好平台，也是当今全球造纸界新技术、新设备、新解决方案的一次大检阅。有利于我省造纸产业市场的开拓和技术进步，促进海西建设的发展。期间，还召开了“中国（泉州）纸博论坛”和“中国（厦门）纸博论坛”。 中国（厦门）纸博论坛专程从北京请来的中国造纸协会曹朴芳常务副理事长做了题为“中国造纸工业现状和“十二五”发展设想”的主旨报告。省环保厅总量处许碧瑞处长做了“福建造纸行业环保现状及展望”的精彩报告，也产生巨大反响。
      3、我会还利用各种渠道，组织会员企业参加各省区同业协会举办的各种产品展会、新技术新工艺推介会、高峰论坛等活动，着力介绍我省造纸行业改革开放的成果，努力提升福建纸业的影响力和知名度。2008年、2009年、2010年、2011年我会协助省经贸委编写《福建省第二届科学技术志》中的福建纸业篇，较全面地向外界介绍福建纸业；除此之外本会还为中国造纸学会编制的《中国造纸年鉴》编写了“福建篇”。
      四.宣传企业和企业家，促进福建产品质量发展和品牌建设
      1、2008年我会协助省经贸委开展“省第二届突出贡献企业家推荐评选”工作。并推荐福建省优兰发集团董事长柯文托为全国轻工行业劳动模范，获得批准。
      2、宣传龙头企业，促进优势企业做大做强。2011年初中国造纸协会与中国财贸轻纺烟草工会合作，组织开展“第二届全国造纸行业节能减排成果、优秀技术创新成果和技能减排职工优秀技术奖”评选活动。在我会的极力推荐下，优兰发纸业“12克/平米超薄薄页包装纸”荣获职工优秀技术二等奖；铙山纸业“农副产品废弃物生物质能源综合利用技术”获节能减排职工优秀技术三等奖。全国总工会还授予“优兰发纸业技术研发中心”为“全国工人先锋号”荣誉称号。
      3、积极为会员企业推荐名牌产品。我会还应省技术监督局的要求多次派专家参与该局组织的福建省名牌产品推荐和评价工作，仅2008年就参与推荐“福建省名牌产品”13个，获批准12个。此后每年都有新增名牌产品企业。
      4、我会标准化质量专业委员会（挂靠省浆纸质检站）积极做好造纸产品检测及技术服务工作。四年间为造纸生产及经销企业检验纸、纸板及纸制品上千批次；承担了我省名牌产品评定工作委员会下达的名牌产品质量评定工作，如期完成国家标准化管理委员会下达的标准计划项目《薄页包装纸》和《半透明纸》国家标准的制定工作。定期在《福建纸业信息》上公布每月送检的产品合格率，并为有关企业传递最新标准信息等项工作。
      五、做好协会日常工作，搞好协会组织建设,。
      1.《福建纸业信息》是半月刊，四年来一直按期编辑出版，为各级领导和造纸行业的企业家、技术人员提供国内外最新纸业信息，没有发生过重大错误。近两年来发展尤为突出，由黑白版改为胶版彩色印刷，同时内容时效性方面和编辑出版质量方面有较大改进，得到上级部门和协会会员的称赞。
      2.《海峡造纸网》（http:www.fjppi.com）定期更新，点击率不断提高，受到公众关注。
      3.加强党的领导，注重协会的组织建设。由于我会专职人员中共产党员数量不够党章规定建立支部的要求，我会两年前就决定我会党员全部参加轻工业联合会的组织活动，在联合会党支部的领导下，加强党员的政治学习和思想提高工作。
      4、不断加强和完善协会自身的制度建设，虽然我会成立较早，但是某些规章制度缺失还是存在的，我们经常请教经社联，积极与兄弟协会交流，一经发现立即弥补完善。四年来，协会一直非常注重纸协专、兼职工作人员的思想素质和业务能力的提高工作。
      由于纸协工作较为出色，2009年底获得省级首批4A级行业协会荣誉称号，2010年10月获得省民政厅AAAA授牌，我们还将继续努力，把各项工作做得更好。
      各位代表：四年来省纸协做了大量有效的工作，为促进我省造纸工业的发展尽心尽力。但纸协的整体工作，还存在许多薄弱环节和不足之处，还有待于今后不断的创新和改进，希望各会员代表积极提出意见和建议。
      四年来，我们看到企业家为拯救受金融危机冲击的企业而顽强拼搏的疲惫身影，也分享到企业家带领员工力挽狂澜焕发生机的喜悦，更体味出“人心齐泰山移”的真谛。为此，我们更要用心把协会办成企业之家。期盼着会员企业与协会携手共进，认真贯彻落实各级政府有关文件精神，及时上传企业的诉求，促进海西建设的发展，再为国家多做贡献的同时，共同分享改革开放的成果。让我们共克时艰，保增长，促发展。我会重申秉承全心全意为会员企业服务的宗旨不动摇，用心把省纸协办成真正意义上的“会员之家”，为福建造纸事业贡献力量。
      让我们共同努力，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
                                                                                                                福建省纸业协会
                                                                                                              2012年10月19日