1月10日，在湖南省邵阳市经信委组织的造纸业发展座谈会上，来自发改、环保以及30余家造纸骨干企业的代表围绕邵阳造纸产业发展大计各抒己见。“打造特种用纸产业集群”造纸业发展思路在座谈对话中愈来愈清晰。

邵阳市现有造纸企业70多家，截至去年11月底，共有产值2000万元以上规模企业49家，实现工业总产值61.5亿元，同比增长8.1%;占全市规模工业总产值的6.1%;完成产量为148.5万多吨，占湖南省造纸总量26.3%，同比提高5个百分点。特种造纸优势明显，生产的电绝缘纸板、卷烟纸在湖南属于独家生产，电绝缘纸板在全国颇有声誉，卷烟纸市场潜力巨大，防近视纸、永久性档案纸、防潮防湿纸、牛皮纸等大多是最先开发填补国内、省内空白的产品。

近几年，通过对造纸业的环保整顿治理，一些县区对造纸业开展关闭、资产整合，企业数量精减，规模化程度逐步得到提高。然而，生产规模小、设备陈旧、能耗大、生产方式落后、产品结构不合理、技术落后、原材料日益紧张等依然是邵阳市造纸企业发展的瓶颈。当前，邵阳市造纸企业中低档纸的年均产量与中高档纸的年均产量比是3：2，明显低于全国、全省水平。市场容量大的胶版纸、新闻纸、高档印刷纸、白卡纸等我市企业很少涉足，多数企业仍以生产“黑、粗、厚”产品为主。