一、行业运行概况

1、总体运行情况

2013年在世界金融危机阴影的持续笼罩下，纸业市场始终极度萧条，产销形势属于进入本世纪以来最严寒的冬天。加上我国将造纸行业定为三高产业，进行了一些宏观调控，准入门槛提高，运行难度增大，生态环境要求飙升，造成造纸行业投资和运行成本上升，经济效益下降，面对困难，尽管全业同仁尽到了努力，我省造纸产量和利润还是出现了负增长，但由于全行业在产品的加工深度和质量档次方面做了一些调整，产值和税金还有一定增长。

根据省统计局统计： 2013年我省造纸及纸制品行业销售额2000万元以上规模企业单位数478家,其中：制浆4家、造纸148家、纸制品326家；纸和纸板产量为611.78万吨，同比2012年增长-0.5 %，是进入本世纪以来第一次出现产量负增长；造纸及纸制品产值880亿元，同比2012年增长15.5 %；其中造纸产值290亿元，同比2012年增长6.9%。造纸及纸制品行业利润57.94亿元，同比2012年增长7.9 %；其中造纸17.43亿元，比增-8.3 %。缴纳税金总额39.19亿元，比增27.6 %；其中造纸12.91亿元，比增23 %。

福建省造纸及纸制品行业产值880亿元，占全省工业总产值15606亿元的5.64%。福建省纸和纸板产量611.78万吨，占全国纸和纸板产量11514.58万吨的5.31%。福建省的这一群数据与全国造纸行业运行态势基本一致，全国造纸行业2013年纸和纸板产量也是增长-0.85%。2013年全国造纸行业按纸和纸板产量进行省区排序，其顺序是：1、山东；2、广东；3、浙江；4、江苏；5、河南；6、福建；7、河北；8、湖南；9、广西；10、重庆。与2012年相比，前7名不变，但是产量的差距缩小了；在第7名以后，重庆上来了，四川退出前10名。具体见表1。

全国造纸行业前10名省区纸和纸板产量表

2、产销运行中存在的主要突出问题  

（1）纸业市场萧条，造纸和纸制品行业产能过剩

从表面现象上看，世界性的金融危机不断地蔓延，导致国内外纸业市场一片萧条，促使我国纸业产能过剩问题很快凸现出来，从这个角度上讲，这个过剩只具有相对的意义。2013年纸业市场一直低迷，其严重程度超出年初时的想象。其实产能过剩问题早在2009年就已经被我国政府认识到了，所以才有国务院的国发【2007】7号文件《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》。 不过当时仅仅是文化用纸和包装板纸产能过剩明显，国家想通过淘汰落后产能来解决问题。经过几年的实践，现在已经可以十分明显地看出，仅仅依靠淘汰落后产能已经无法解决这个问题。淘汰的产能数量总是很少的，新上的产能比淘汰的产能要大得多。因此有的企业家提出：中国纸业的市场萧条和产能过剩的根源在于政策引导、企业家的理念和产品结构等诸多不合理因素，我一直在思考这个问题。“十五”、“十一五”我国的造纸规划一直强调发展新闻纸、文化纸和包装板纸等品种，到“十二五”规划才开始强调造纸行业的绿色发展，有点晚了。想刹车，由于惯性，导致造纸产业2008年以后出现了产能普遍过剩。所以表面上是阶段性过剩，反映出其本质是结构性过剩。“十三五”以后怎么办？要看市场变化情况而定，要根据市场需求来配置资源，只有在市场竞争中具有强大持久竞争力的企业才能够得到发展。有的企业家认为：目前的产能大于需求的关键是产能扩大速度快于市场销售的消化速度。市场决定资源配置的法则在经济运行的表现始终有滞后的危险性，存在着隐患，对于全框架下的产业结构也会产生预见性和全局性不足的影响。当供大于求时，市场价跌，企业困苦，当企业撑不住时，只好减产，此时产量是减少了，但是产能减少不多，只是有些产能被暂停搁置；当供小于求时，市场价升，企业扩产，原已暂停搁置的产能死灰复燃，新建产能又在疯狂进行；如此不断重复，一轮又一轮。所以目前福建纸业的产能大于市场真正的需求，影响行业的景气程度还不是最要命的，真正要命的是：它可能还意味着洗牌之前的能量储存，有可能进一步意味着“地震就要来了”。政府倡导的两化融合政策，有利于帮助企业思考在扩大产能以外采取提升竞争力的措施，激励优势企业在管理水平和投资水平方面的提升，提高企业的国际竞争力。未来纸业发展方向应该在节能减排、生态环境友好和技术管理水平的提升方面。我认为至少在“十二五”期间福建纸业不能再投资建设一般水平的扩大产能项目，要建设就必须是全国领先，世界前列的有国际竞争力的抢占纸业制高点的项目，或者是高科技研发在工业的试点转化项目。

据有关报道，目前我国造纸业产能利用率大约在80%左右，有20%的产能过剩。福建省纸和纸板的年产能有多少？一直没有非常准确的统计，大家公认的数据有两个：一是制定福建省造纸工业“十二五”规划时调查数据：2010年福建省纸和纸板年产能742万吨，指的是按照国家政策允许继续存在的产能。二是2011年省经贸委调查数据，所有纸企是产能都算的（含应该淘汰的）有1000多万吨。2011-2013三年内，福建省纸业淘汰落后产能162.4万吨，加上规划建设拆迁和企业自己活不下去而废掉的产能，共计有200万吨左右。而这三年福建省新上的产能有约300万吨，目前福建省纸和纸板的产能应该有850万吨左右，这两年福建省纸和纸板年产量大约在610-645万吨左右，大约产能利用率也是在80%左右。所谓“产能”，是指在各种条件都极好，设备在最理想的设计范围内运行的理论最高产量，是一个运行的极限数据，就是市场形势非常好，产能也不可能达到100%，有90%以上就很好。比如说，一台年产能10万吨的生产130g/m²包装板纸的造纸机，在满负荷运行时，最高年产量有可能达到10万吨。如果市场需求是100 g/m²包装板纸，就是满负荷运行，能有9万吨年产量就很了不起了。在目前市场萧条的情况下，我们的产能利用率只有80%，是有点偏低了。如果让现在这样不景气的市场行情继续发展下去，得不到好转，到时候福建省纸业恐怕需要再淘汰掉100多万吨产能。这是市场要淘汰，不是政府要淘汰。换句话说，就是“市场在资源配置中占决定因素”。从这个角度看问题，吉林省淘汰车速1800米/分，幅宽5.6米的新闻纸机，也属于可以理解的问题。在市场竞争中不适应市场需求的产能，恐怕不想淘汰也要被市场所迫淘汰。我是主张用市场来淘汰落后的，不主张用政府命令方式淘汰落后。

现在存在的问题是尽管我省造纸行业总体上已经出现普遍的产能过剩，但造纸行业的投资还在继续增长，2013年我省造纸行业固定资产合计比增28.3%，其增速比2012年还快，说明我省造纸产能还在不断地增加，其中不少仍然是低水平重复建设。举一个例子提请大家注意：2013年我省工业总产值只增长15.9%，我们的箱纸板产量比增105%，同期全国箱纸板产量是1182万吨，比增-10.27%，因此我想问：“我们生产的箱纸板准备卖给谁？” 目前造纸工业主营业务利润率大概只有5%～6%，就这一点利润率就引诱很多企业家继续投资造纸，有些地方政府还在催促造纸业发展，使得造纸业投资市场形势越来越可怕。有经济专家估计：造纸行业在过冬的过程中，现有的企业有将近一半会被淘汰整合，在此之后，造纸行业才有可能迎来春天。这种估计是否太偏激了，还有待实践检验。我在前面讲的“地震可能要来了”。

综上所述，所谓产品价格低位徘徊，产业利润率太低等都是纸业市场萧条和产能过剩造成的，融资难也是市场萧条和产能过剩造成的。反过来如果产品供不应求，利润和融资都不会成问题。但是产能过剩是我们自己造成的，应该如何解决？请纸业同仁好好思索。最近有一些企业家找我反映纸价太低，低于成本价，是否可以联手解决问题，我回答说国家政策不允许这么办。实际上联手不联手不是主要问题，主要问题是供需关系，只要供需平衡，纸价就会合理，缺的仅仅是谁来牵头的问题。所以今后请大家密切关注市场行情变化，有事多联系。有的企业家问我，今后纸业市场是升还是降，我们宁可把形势看的严重点比看得乐观点要好。今后形势会怎么样？要看我国宏观经济状态，我国政府有心把经济搞上去，把外贸搞上去，我们行业是为工农业产品提供包装原材料的行业，也是为我国国民提供文化和生活用纸的行业，只要工农业和国民生活是升的，我们下降不会多很，如果经济上不去，我们造纸行业也上不去。

（2）造纸工业在保护生态环境方面的进步还尚未跟上社会对造纸工业的要求

我国造纸工业在总量发展的同时十分关注生态环境的建设，长期以来严格执行“三同时”原则，在保护生态环境方面做出了显著成绩。根据国家统计局数据，2011 年我国纸和纸板产量为9930 万吨，2007年为7350 万吨，四年产量增长了35%。而造纸工业废水排放量2011年为19.3 亿吨，2007年为42.5 亿吨，我国造纸工业在产量增长35%的同时，污染物排放总量减少到原来的一半（2011年造纸工业排放废水总量为2007年的45%）以下；同时全国造纸工业排放废水量占全部工业废水排放量的百分比从19.2% 下降到18%。（2011年我国工业废水排放量为230.9亿吨）。

由以上数据可以看出我国造纸工业发展很快，在环境友好和节能减排方面成绩是非常显著的。但是我国是一个正在崛起的大国，是世界上第二大经济体，不断觉醒的国民对生态环境的要求越来越高，这是很正常的现象。我们必须清醒地认识到造纸及纸制品行业是全国最大的废水排放量行业（18%），其次是化工（13.5%）、纺织（11.3%）、热电（7.5%）。在COD排放量方面，造纸工业为74.2万吨，占各行业首位（23%）；其次是农副食品业（17.2%）、化工（10.2%）、纺织（9.1%）。所以造纸工业总量减排工作还是任重道远，对眼前的总体形势估计是：造纸工业在生态环境方面的技术进步还是跟不上社会对造纸工业的要求。

另外笔者提醒业内同仁，不管是填报污染物实际排放量时，还是申请排放指标时，都要实事求是。就是要排放指标也是以平衡为好，不要太贪心。有数据表明我们造纸工业氨氮排放量在各行业的第二位（造纸9.5%，第一位是化工35.3%，第三位是农副业8.0%，第四位是纺织7.7%），我感到很惊讶，因为我们造纸工业工艺生产过程不产生氨氮，如果刨除进水本底的氨氮，造纸工业怎么计算都不可能成了所有氨氮排放行业的第二位。我询问了一些知情人，才知道，造纸工业氨氮排放量是根据环保部允许的理论排放量计算的，不是根据造纸工业实际排放数据汇总的。也就是说我们索取的允许排放量太大了。

二、在建的重点企业的重点项目工程进展概况

2013年我省造纸工业基本建设情况总体进展正常，重点企业的重点项目进展较好，对提升我省造纸工业总体技术水平和生态环境友好水平的提升有较好的影响。目前我省重点企业的在建或拟建的重点项目有五个：

（一）、联盛纸业在龙海建设的年产200万吨包装板纸项目

该项目规划为五条生产线200万吨/年，分三期建设，分别为：一期PM5牛卡45万吨和PM6高瓦35万吨；二期PM7牛卡45万吨和PM8高瓦35万吨；三期PM9 涂布白纸板40万吨。实际建设为一期工程PM5牛卡45万吨、PM6高瓦35万吨，分别在2012年10月和12月投产，2013年已经通过环保三同时验收。二期工程为PM7纱管原纸/灰板纸30万吨（套用规划中的PM8高瓦35万吨规模报建）、PM8 涂布白纸板60万吨。PM7已经于2013年6月投产，PM8可望2014年3月底前完工。

联盛纸业在龙海的项目在2013年已经形成110万吨包装板纸的实际年产能，2014年联盛纸业龙海生产基地可完成实际年规模产能为170万吨。目前预留场地尚可布置两条生产线，共80万吨规模，最终龙海生产基地可达250万吨产能。

长泰生产基地年规模产能是75万吨（PM1高瓦15万吨、PM2牛卡20万吨、PM3牛卡30万吨、PM4高瓦10万吨），实际年产能为80万吨（PM1高瓦15万吨、PM2牛卡30万吨、PM3高瓦25万吨、PM4高瓦10万吨）。

2014年联盛纸业（含龙海和长泰两个生产基地）的年产能可以达到250万吨，福建省造纸工业发展“十二五”规划中说的建设1-2家规模百万吨以上的企业或企业集团的目标已经实现。

（二）、玖龙纸业（泉州）有限公司建设年产200万吨包装板纸项目。第1期工程已建成投入试运行，形成产能65万吨/年。该期工程由两台造纸机组成，其中： PM35生产线年产能35万吨，产品品种为挂面牛卡；PM36生产线年产能30万吨，产品品种为高强瓦楞原纸。第2期工程何时动工？将根据我国仍至世界的纸业市场形势发展而定，这个决定是正确的。

（三）APRIL旗下的超辉集团在莆田东吴建设福建林浆纸一体化项目，项目总投资估算为2519205万元。主要建设内容包括年产102万吨漂白硫酸盐阔叶木浆生产线1条、25万吨化学机械浆生产线1条、51万吨高档文化用纸生产线2条、50万吨商品浆板生产线1条。配套建设原料林基地64.51万亩、自备热电站、污水处理场，2个5万吨级木片专用泊位、2个7万吨级通用泊位以及其他辅助生产设施与公用工程。该项目2013年7月25日获得了国家发改委的核准，10月31日张志南副省长主持项目专题协调会作出“来之不易，倍加珍惜；增强信心，坚定不移；加强沟通，及时协调；抓住机遇，加快推进”的重要指示，金鹰代表和莆田市代表随即启动项目具体问题协商程序，已经解决了很多问题，目前尚有一些具体问题尚未完全达成一致意见，如：①项目园区环境风险防范区内居民搬迁问题；②项目专用配套码头转让问题；③项目场地平整工程问题；④取水/尾水排海工程问题；⑤固废填埋场及木片输送栈桥规划路径问题。如果以上问题能够达成一致意见，项目有望立即动工建设。

（四）恒安（国际）集团建设两化融合项目

恒安集团内坑项目一期工程（自动化高架立体仓储部分）项目。该项目计划投资16500万元，建设年限: 2013-2015年，项目地点在恒安集团福建晋江基地，项目目标是实现技术融合、管理融合、决策融合，实现智能的生产、物流一体化，项目采用高架仓、机器人、自动输送线等全自动化系统和国际先进MES、WMS信息系统相结合。项目已列入两化深度融合重点建设计划（2013-2018年）。该企业已于2012年度被工信部评定为国家级两化融合示范企业。

（五）福建省青山纸业股份有限公司莆田化纤木浆粕项目

项目主要建设内容为年产30 万吨化学漂白溶解浆生产线及完整的配套工程。项目总投资27亿元，用地1200 亩，拟建厂址位于福建省莆田湄洲湾北岸经济开发区。目前青山纸业在山区生产溶解浆是保本运行，由于将溶解浆生产从山区转移到临港地带，仅物流成本就下降了近一千元/吨浆，所以项目具有很强的国际竞争力，该项目规模相当于在沿海再建一个高水平的青山纸业。

目前该项目已通过可行性研究报告，并经董事会研究批准进入前期工作阶段。

三、统计数据

根据福建省统计局数据

1、2013年1～12月份累计产量

纸浆(原生浆及废纸浆) 34.12 万吨，比增 -1.7 %；

  机制纸及纸板(外购原纸加工除外) 611.78万吨，比增 -0.5 %；

       其中:未涂布印刷书写用纸32.77 万吨，比增-0.6 %；

                其中:新闻纸15.14 万吨，比增-8.7 %；

            卫生用纸原纸27.40 万吨，比增-35.6   %；

            箱纸板76.01 万吨，比增105.1  %；

纸制品287.27万吨，比增-2.9  %；

其中：瓦楞纸箱156.33万吨，比增-2.2  %。

2、2013年1～12月份累计产值

工业总产值(现行价格) 879.72亿元, 累计同比2012年增15.5%；

其中商品纸浆制造6.44亿元，比增40.8%；造纸268.50亿元,比增10%。

销售产值823.88亿元，累计增长14 %；其中造纸283.26亿元,比增7.5 %。

出口交货值32.28亿元，比增-2.9 %；其中造纸10.15亿元,比增13.1 %。

产销率93.65 %,比增-1.26 %；其中造纸97.62%,比增 0.54%。

工业总产值(可比价格) 898.76亿元,比增17%；

其中造纸298.45亿元，比增9.3 %。

3、 2012年1～12月份累计经济效益指标

年销售额2000万元以上规模企业单位数478 个,

其中：制浆4个、造纸148 个、纸制品326家；

亏损企业本月止累计数43个，比增2.4%；其中造纸18 个，比增20%

应收帐款100.23亿元,比增12.5 %;其中造纸27.6 亿元,比增25.3 %；

存货75.98亿元,比增23.2%； 其中造纸36.69亿元，比增44.5 %

产成品35.35 %, 比增22.4 %；其中造纸18.32%,比增22.5 %

流动资产合计436.01亿元,比增27.8%；其中造纸152.27亿元,比增34.8%

资产合计754.43亿元,比增26.9%；其中造纸315.19亿元,比增32.3%

负债合计461.63亿元,比增36.8%；其中造纸198.62亿元,比增53.5%

主营业务收入812.49亿元,比增13.9 %；其中造纸281.68亿元,比增6.9%

主营业务成本394.78亿元,比增14.6 %；其中造纸248.85亿元,比增7.7%

主营业务税金及附加5.93亿元,比增27.8 %；其中造纸0.91亿元,比增13.8%

营业费用23.74亿元,比增13.3 %；其中造纸4.47亿元,比增-2.2 %

管理费用30.26亿元,比增25.3 %；其中造纸9.5亿元,比增11.8 %

财务费用12.3亿元,比增25.6%；其中造纸7.67亿元,比增25.7 %

利息支出11.41亿元,比增31%；其中造纸7.51亿元,比增29.3 %

利润总额57.94亿元,比增7.9%； 其中造纸17.43亿元,比增-8.3 %

亏损企业亏损总额7.15亿元,比增144%；其中造纸6.27亿元,比增185%

税金总额39.19亿元,比增27.6%;其中造纸12.91亿元, 比增23%

应交增值税33.25亿元,比增27.5%；其中造纸12 亿元,比增23.7 %

全部从业人员平均人数9.47万人,比增0.5 %；

其中造纸2.97万人,比增-3.2%

四、2014年及近期福建省纸业发展思路

1、紧缩战线，积极过冬；先立足生存，再图谋发展

我们企业在投资建设项目时一定要正确审时度势，真正认识到现在是我们造纸行业的“冬天”，不是可以盲目发展的时期。在 “十二五”后期甚至包括“十三五”初期，各个企业都要对自己的家底心中有数，看好自己的资金链。紧缩战线，简省度日，切忌头脑发热。尤其要审慎对待新建项目，不要去追求一些华而不实的虚名。企业要首先立足于生存，再图谋发展，以免将战线拉得太长，造成资金链断裂。2013年被洗牌的企业都是追求一些不切合实际的目标造成的。首先要看明白只有盈利和求生存才是企业眼前最急的事，不可在严冬时节图虚失实。我省造纸业的企业家们必须清醒地认识到：现在经济下行压力很大，推动经济增长的推动力疲乏，资金紧张程度还在加剧，想靠投资拉动来扭转目前的困难局面做不到。

目前除了国家已经批准的重点建设项目外，尚有资金想继续投资造纸产业的企业家，什么时候投资比较合适？应该是确认纸业市场已经触底反弹，并稳定回升以后。现在是纸业的严冬季节，不适合于投资纸业。外省情况也一样，不投资福建省，到外省去投资纸业，结果也好不了。

2、积极主动促进造纸工业生态文明建设，紧跟上社会对造纸工业的要求。

生态文明建设是我国“十二五”期间五大建设之一，是国家的基本国策，造纸工业不改变现在的三高局面，就不可能得到国家的支持，就不可能发展。我们造纸行业不能老是被国家环保部门拖着走，老是被动应战，福建省造纸工业有比较好的生态环境的基础，有可能变被动为主动，走在全国造纸工业环境建设的前面。福建省森林覆盖率全国第一，福建省的河流大部分水域是三类水，我们要珍惜这样的生态环境，不能把它搞坏了。这就是为什么福建省造纸工业水污染物排放指标要比国家要求高的原因，也是福建省为什么要制定严于国家标准的水污染物排放指标的原因。福建省政府有关部门对福建省造纸工业生态环境建设非常重视，2014年福建省造纸工业要结合省政府有关部门已经决定的四个单位产品能耗指标对标工作、福建省造纸工业水污染物排放指标全面贯彻执行工作和可能参与《福建省造纸工业水污染物治理技术规范》编制工作，把造纸工业废水深度治理和水资源及纤维资源循环利用等造纸工业生态环境友好工作推向更高层次，紧跟上社会对造纸工业的要求。

3、加速产业结构调整，促进产业转型升级，想方设法把产品结构重点从市场最萧条的包装板纸领域中部分地转移到特种纸和薄页纸及生活纸领域或其他领域。

福建省工业相对落后，生态环境相对较好，福建省有发展工业的基础和必要性，所以造纸工业还是要发展的，但发展模式应该是依靠科技进步，促进产业转型升级，不是简单粗放的扩大产能，目标是要把福建省造纸做优做强。根据福建省造纸工业发展“十二五”规划和省经贸委的有关文件精神及具体要求，到2015年福建省造纸及纸制品产业将通过产品结构调整及淘汰落后产能，优化产业布局，实施清洁生产和节能减排等措施，使福建纸业企业布局进一步科学合理，产业集中度明显提升，技术装备水平进入我国纸业五强，产品能够紧跟市场需求的变化及时调整，使我省造纸行业具有更强竞争力，并在清洁生产和节能减排方面进入全国先进行列。到2015年末，我省前30名企业的纸和纸板产量要占全省产量的85%以上；全部制浆企业的综合能耗达到国家清洁生产标准2级以上的要求，水污染物排放达到福建省标准（我省省标高于国标）要求；吨浆、纸及纸板的平均取水量由2010 年的85m³ 降至70m³以下，减少18％以上；造纸及纸制品单位工业增加值用水量≤104立方米/万元，减少20%；造纸及纸制品单位工业增加值能耗从2011年0.81吨标煤/万元的基础上下降20%；机制纸和纸板单位产品综合能耗要达到福建省地方标准的要求，实现能耗下降10%的目标。通过管理减排、工程减排、结构减排三项措施，2015 年同比2010年，福建纸业在产值增长一倍的前提下，主要污染物化学需氧量（COD）排放总量比2010年降低10～12％，氨氮排放总量比2010 年降低10％，实现增产减排的目标。

新闻纸已经全球过剩，福建省首当其冲，福建省新闻纸形势最好时年产能达50万吨，现在已经接近全军覆没，剩下南纸股份的5号机，年产能18万吨，3013年实际产量15万吨。福建省包装板纸（含纱管原纸，纱管原纸不属于包装板纸，但其机型类似于包装板纸机，两类品种之间经常可以相互转换生产，所以也列入此行业）的年产能目前估计有500多万吨，福建省包装板纸市场年需求大约只有400万吨左右，目前我省有10家主要生产包装纸和纸板企业，其年产能之和就已经有450万吨（联盛190、玖龙泉州65、青山50、盈晟30、港兴25、敦信20、友利达20、利树20、贵格15、宏泰15），而且技术装备水平都是国内先进的，多数还带有热电联产，能耗物耗很低，市场竞争力很强。联盛龙海还有65万吨包装板纸年产能2014年3月底要投产，玖龙泉州原计划有2期工程，其产能是65万吨/年包装板纸，除此之外其他企业还有多少余地可以折腾的？所以目前福建省纸业当务之急是尽快把产品结构重点从市场最萧条的新闻纸和包装板纸领域中部分地转移到特种纸、薄页纸和生活用纸领域转移。死死地赖在包装板纸领域对于很多造纸企业来说等于等死。在转移方向方面本文没有提到文化纸，文化纸在福建不多，但是文化纸在全国也已经是严重过剩了。

转移是一个很痛苦的过程。特种纸需求都是小批量的，成批量地转移非常难；薄页特种纸本身市场需求就是不大，已有的优兰发集团和铙山纸业集团很强大，大家一起来挤独木桥，难度可想而知；卫生纸系列的市场目前已经很饱和（尽管其饱和程度比包装板纸轻），恒安国际集团有限公司、维达国际控股有限公司、中顺洁柔纸业股份有限公司以及金红叶纸业集团位于生活用纸行业第一梯队，品牌已具有全国知名度。未来三年内生活用纸企业应具有较强的规模效应，受益于规模优势，第一梯队企业更具备对纸品价格下降的承受力。在该领域连“第二世界”的企业都已经觉得很难运行，“第三世界”的企业要介入连生存都很困难。生活用纸高端专家指出：在今年木浆原料价格反弹明显的背景下，生活用纸企业难以享受去年低价原料带来的原料红利。近年来生活用纸行业产能扩张节奏加快，特别是低端卷纸的产能过剩状况已经愈发凸显，“价格战”使得中小纸厂利润微薄。而受益于消费升级的大趋势，高端纸品占比比较高、产品链涵盖其他产销高毛利卫生用品的企业则能够有效避开产能过剩带来的激烈竞争，保证较好的业绩增速。全行业的产能过剩，月度产量连续出现负增长，日益严峻的环保形势，都成为了高悬在中国造纸业头顶的达摩克利斯之剑。有一些企业家认为：估计以后一定还会存在着价格竞争、会有洗牌、会有促销、会有囤积，提请业内注意。

同时本协会认为农村用户也是中国国民，也要保证他们的产品使用安全。在国家工商行政管理局规定的生活用纸和纸品的品种范围内，原料组成和卫生指标都是强制性指标，本行业要认真执行。

产品方向不转移不行，要转移难度非常大，关键在市场信息的捕捉，如果有关企业能够把自己的销售部门办成高效率的市场信息收集分析机构，对市场变化的信息能够有敏捷快速的反映，再加上企业强大的研发能力作基础，才有希望把转移工作做好。

4、积极参与福建省两化融合工作，把福建省造纸及纸制品行业向工业化和智能化方向推进。

在传统工业中推行两化融合是国家工信部对传统工业转型升级的重要一环，福建省造纸工业在两化融合方面虽然不是非常先进，但总体上不是很落后。福建省造纸及纸制品行业客观上存在着5家强势企业（恒安集团、联盛纸业、玖龙泉州纸业、优兰发集团和铙山纸业集团）和2家大型老国企（福建南纸股份和福建青山纸业），它们都已经在生产线DCS控制和工业智能化方面有很好的基础。根据省经贸委、省发改委和省科技厅联合发布的《福建省信息化和工业化深度融合行动方案（2013～2018年）》的要求，我会作为省经贸委指定的行业两化融合实施责任单位之一，设想将在我省纸业培育出2～3家两化融合重点示范单位，在企业主要生产线进行DCS控制的基础上，提高智能化水平和开展“B to B”电子商务方面积累经验，并积极争取政府对示范企业的资金扶持。具体设想是：在制浆、造纸、纸制品加工、碱回收等工序实现分布式（DCS）控制；人力资源、财务、供销、库存、物流、产品研发和生产计划等环节实现综合集成，引导企业线上线下融合，实现多渠道电子商务创新。目前福建省纸业的工作基础有：①恒安集团内坑项目一期工程（自动化高架立体仓储部分）已经列入国家两化融合的重点项目；②福建省南纸股份有限公司已经列入福建省两化深度融合示范企业。下一步是再发展铙山纸业集团、玖龙泉州纸业、优兰发集团等作为两化融合的福建省首先试点企业，在这些企业的生产线全面实现DCS控制，在制浆、造纸、纸制品加工、碱回收等工序实现分布式（DCS）控制；人力资源、财务、供销、库存、物流、产品研发和生产计划等环节实现综合集成，引导企业线上线下融合，实现多渠道电子商务创新。实现以下目标：2013～2015年，我省主要造纸企业实现生产全过程自动化、智能化，依托省内企业大力开展纸业BtoB电子商务；2014-2018年：在全行业实现管理与控制衔接应用，在人力资源、财务、供销、库存、物流、生产计划、产品研发等单项应用基础上全面实现综合集成与协同创新，建立一批集团管控、产业链协同的示范应用项目。

福建省纸业协会（执笔人：郑宝琛）

2014年2月24日