中国绿色时报2014-05-09报道摘要：我国造纸业经过了近30年的快速发展，在行业内解决了供给短缺的问题，实现了产需的基本平衡，目前已进入深度发展阶段。这个阶段各大中型造纸企业将面临新的挑战和考验，同时也是造纸业赢得增长速度和优化组合、转变发展方式的一次重要机会，能否在新的发展阶段取得新成果也是造纸企业各显优势的关键。

近年来，我国造纸业在大规模引进国外先进技术的同时，不断大力推广新技术革命、新工艺创新，并且在新产品、新装备、新工艺流程，包括在节能减排、林纸一体化、低碳产业等技术创新方面不断突破，缩小了与国外先进技术的差距，巩固提高了国内产业升级，拉动了产业链的发展空间，为造纸业的深度发展和加快产业升级提供了良好的技术支持。

回顾我国造纸业的发展不难发现，过去主要是依靠大规模投资、扩大产能求发展。现在规模扩张的空间被压缩，以资源、能源、环境作支撑的潜在经济增长率在逐渐下降。

2013年，我国造纸业遇到极大困难，首次出现负增长，致使造纸业在“十二五”规划的前3年年均增速不到1.7%，远远低于“十二五”增长4.6%的目标。从2013年纸及纸板的生产经营情况看，虽然新增造纸产能约1900万吨，但出口的纸品数量略降，而纸和纸板作为出口商品包装等配套产品的需求也相对有所减少。受产品结构不够合理因素的影响，产能结构性过剩，新闻纸全年的消费总量下降近4.4%，现行业存在10%-15%的产能过剩。

今年1月至2月，我国木浆、废纸及纸板出口量达到3.5万余吨，同比增加156.93%。木浆、废纸及纸板出口总价值金额达3102.54万美元，同比增加60.25%。而烧碱木浆前两个月出口量5749.75吨，同比快速增长111.19%;一般机械木浆出口9.4吨，化学木浆和亚硫酸盐木浆没有出口。

今年前两个月，我国木浆、废纸及纸板出口单价水平快速下降，每吨出口单价885.2美元，同比下降37.63%。所有品种出口单价水平均有所下降。废纸出口单价每吨为249.7美元，同比下降35.36%;烧碱木浆出口单价每吨为595.54美元，同比下降20.85%;其他纤维木浆出口单价每吨为1357.56美元，同比下降17.28%。

今年1月至2月，我国纸浆及其纸制品出口数量明显增加，价值金额也有所上升，但价格行情没有得到很好的控制，稍有下降。据业内人士分析，造成这种状况的原因在于：今年我国经济发展形势略有好转，外贸形势较为活跃，纸浆及其纸制品出口数量有所增加，尤其像烧碱木浆和新闻纸等几大品种出口数量增速明显。

目前，面对纸业转型升级新阶段的新机遇、新挑战，加上国家一系列政策调控，造纸企业要发展就要看是否有底气，是否有足够的实力。如果造纸企业把握不住这个机遇，经济效益会不断下降。因为，随着我国经济发展增速放缓，出口形势的严峻，纸业下游行业的增速也会逐步下降，加上纸张低克重化趋势的影响，导致纸业要继续面对诸多不利和困难因素。

造纸企业在发展新阶段，首先要冷静思考，充分认识现阶段形势，深入了解市场需求，树立新的发展理念，选择新的发展方向和发展途径，并注意做好以下三方面的工作：一是解决好存量过剩的问题;二是做好淘汰落后产能工作，尽快实行技术转型升级以及行业的战略转移;三是进一步提高发展质量和经济效益，用最低的生产成本，生产出质高价廉的新产品进入市场，使造纸行业在新阶段迈上新台阶。

【中纸每日观察】2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》，新法将于明年1月1日施行，其中最让人津津乐道的是“按日处罚”、“引咎辞职”这些严厉的字眼，不难看出，今后各政府机关、各企事业单位及产品生产经营者在面对新项目的时候将把环保作为其工作的重点，彻底改变以往只重视经济效益的盲目投资行为，在一定程度上起到了化解造纸业产能过剩的作用。加上国家一直在实施的淘汰落后产能任务，各纸企间的兼并重组将进一步加剧，产业密集度也会随之提高，有利于企业做大做强。配合国家的关税优惠政策，在国内供大于求的市场现状下，会有越来越多的纸企走出国门，加入国际市场，这就需要企业抓紧修炼内功，提升产品品质和服务。

未来的造纸业将形成“大而全、小而精”的产业结构，这是适合我国造纸国情发展的正确方向，面对已经到来的改革，我们有信心也有实力打赢这场转型之战，让造纸业登上一个新的产业高峰。