21世纪网2014-11-28报道(摘要)：11月27日，国务院办公厅下发《关于加强环境监管执法的通知》。

环保部环监局局长邹首民在《通知》解读会上指出，“对各类环境违法行为‘零容忍’，加大惩治力度，坚决纠正执法不到位、整改不到位问题，并要求各地在2016年年底前全面完成违法违章建设项目清理整改。”

《通知》要求在2015年6月底前，地方各级政府要全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”，并将清理情况向上一级人民政府报告。审计机关在开展党政主要领导干部经济责任审计时，要对环境保护法律法规和政策、落实环境保护目标责任制等进行审计。

要加快完善环境法律法规标准。用严格的法律制度保护生态环境，抓紧制(修)订土壤环境保护、大气污染防治、环境影响评价、排污许可、环境监测等方面的法律法规，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。加快完善重金属、挥发性有机物、危险废物、持久性有机污染物、放射性污染物质等领域环境标准，提高重点行业环境准入门槛。

一位地方环保厅人士指出，“国家也要注重及时填补和修订相关标准，如水环境领域的标准的缺失、滞后，《地下水环境质量标准》空缺，《地表水环境质量标准》和《城镇污水处理厂污染物排放标准》经年失修，建议国家尽快起草和修订相关标准，促使企业排放达标和提标，同时也为严格执法提供新的依据。”

国务院特别要求，2015年底前，各级政府要组织一次环境保护全面排查，重点检查所有排污单位污染排放状况，各类资源开发利用活动对生态环境的影响，以及建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况等，依法严肃查处、整改存在的问题，结果向上一级人民政府报告，并向社会公开。

    《通知》提出，全面清理违法违规建设项目。对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，越权审批但尚未开工建设的项目，一律不得开工;未批先建、边批边建，资源开发以采代探的项目，一律停止建设或依法依规予以取缔;环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目，一律责令限期整改。各地要于2016年底前完成清理整改任务。