（五届四次理事扩大会议通过）

福建省造纸及纸制品行业（以下简称福建纸业）是我省高度市场化的传统制造业之一，又是三高行业，因此福建纸业的产销运行形势和技改基建项目的进展状态都与我国的大政方针和国民经济的大形势密不可分。目前国民经济总体进入了调结构、稳增长、利民生的新常态，象三年前那样，以两位数增长率跨越式发展的年代已经一去不复返了。虽然近两三年福建纸业行情不好，但是还是有一定的发展空间，关键在如何找到切入点。所以我们必须开拓新思维，在党和政府有关部门的领导下，依靠纸企，重点抓好产业结构调整、节能减排、科技创新、升级增效等方面工作，寻觅切入点，促进福建纸业高质量可持续地运行，这些就是2015年福建省纸业协会服务政府、服务企业、服务社会、服务行业的工作总体思路。为此必须加强行业信息的及时掌握和汇总分析工作，在此基础上，一方面要加强与政府有关部门沟通，了解政府政策走向和内涵，帮助政府了解企业的实际需求，积极为政府制定和执行政策献言献策。另一方面要深入纸企产销一线，洞察企业实际情况，向企业解读政策，帮助企业了解上情，充分利用政策，帮助企业渡过难关。当纸企有困难时，要马上尽力帮助企业解决问题。目前就要按照党中央在两会上发出的关于经济建设方面的有关精神作为协会工作的指导思想，以便正确有效地开展工作。现将2015年协会工作安排的初步意见提出如下，请理事会审查。

1、继续完成跨年度项目《产业结构调整和能效提升指南（造纸篇）调研报告》（以下简称《能效指南》）。

将省经信委委托我会编制的《能效指南》项目，按照计划进度要求逐项展开并完成，最终必须按质按时圆满地完成任务。之后还要按照省经信委有关文件精神，协助有关单位完成对相关企业的对标核查或节能量交易做好技术支撑作用。这些工作将有利于我们对我们编制的《能效指南》中的有关数据的可行性和实用性做出实事求是的评估，在此基础上尽可能多地收集我省其他制浆造纸企业单位产品能耗数据，丰富所掌握的资料，为设想中的2015年底向福建省质量技术监督局递交《福建省造纸工业修改四个单位产品能耗地方标准的申请报告》创造良好基础。为省经信委节能量交易工作做好技术支撑工作。

2、全面启动《造纸志》项目编撰工作，按计划进度展开，完成各阶段应该完成的任务。

将今年我会承担的省经信委委托的《造纸志》编撰项目按福建省地方志编撰委员会（以下简称省方志委）要求的计划进度全面展开，一定要按进度计划完成各阶段的编撰任务。编制官方地方史志是历朝历代盛世时期地方政府必办的大事，它标志着现在是福建省国泰民安和文化兴盛时期。我国和我省领导人都高度重视编志修志工作，多次发表重要指示，参加编志的单位和人员责任重大，使命光荣。协会必须高度重视《造纸志》的编撰工作。目前我会起草的造纸志编撰目录已经被省方志委批准实施。3月11日已召开课题组第二次全体会议，一是传达地方志编撰培训班精神，要求编撰人员严格按照编志的技术要求编写有关章节；二是检查前一段安排的工作进展情况，布置下一阶段工作，并研究制定编志的全盘工作计划。

3、2014年我会工作中有一项缺点就是深入产销一线、了解下情的工作还是做得不够。实际上2014年我会人员在一线工作的时间比往年多了不少，仅仅是与做好工作的要求相比还有很大的距离。今年设想利用造纸志编撰工作的机会，更多地深入一线，尤其是中小型企业，了解他们的实际情况和需求，根据我们的产业政策指导他们转型升级，使我会工作不仅仅是停留在重点企业的层面上，这样做有利于我会扩大在纸业行业内的覆盖面，吸收更多的会员。

4、高度市场化的传统造纸业的转型升级关键在科技进步和思维创新，聚辉纸业的浸泡法脱墨工艺技术很有创新性和推广前景，福建省轻工机械有限公司应聚辉纸业的要求，联合创新研制的脱墨设备也具有很大的创新性和市场前景，2015年协会要密切关注聚辉纸业的试产投产和技术总结，关切省轻机在市场开拓和技术创新方面的进步，及时予以支持和帮助。青山纸业的普通食品包装原纸技改项目，超声波制浆和30万吨的涂布食品包装纸项目，以及今年已报到我会的其他5个项目都对推进行业整体进步有实际意义，协会都要给予支持。

5、节能减排和安全生产是福建纸业永恒的主题。2015年1月1日国家新修订的《环保法》开始实施，也是新的《安全生产法》开始实施的一年，还是我省工业能效指南可能要发布实施的一年，可考虑举办学习班，请这些方面文件的编制者、执法者或专家们为纸企宣贯解读政策。必要时可组团到标杆企业学习，在交流经验、消化吸收的基础上推进这些方面工作的开展。

6、根据《中华纸业》信息，2015年业内一直在努力工作和急切期望的《关于做好取消、下放进口可用作原料的固体废物许可审批工作的通知》(征求意见稿)和《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定(试行)》(征求意见稿)的终稿可能出台，届时若有利好政策出现，协会要做好及时告知我省相关企业的工作，并做好理解和解读工作，帮助有关企业利用这些政策，帮助企业缓解目前的困难。

7、在省经信委的大力支持下，做好行业统计和产销运行分析工作。每月对重点企业产销运行和建设项目进展进行了解和调查，向有关部门汇报；每季度对重点会员企业进行一次全面的运行数据统计汇总分析，对省纸业重点技改基建项目跟踪了解，帮助企业解决运行和建设中出现的实际问题，并向省经信委汇报，积极争取政府部门支持。

8、继续联合中国纸协、中国造纸化学品工业协会、中国轻机协会、山东轻机协会以及各兄弟省纸业协会和相关机构,举办各种类型的技术交流会、纸博会、展览会、交易会等，努力把我省造纸产品推向省外境外，把外面先进的造纸技术、装备和理念引进我省来。

9、标准化质量专委会（省浆纸质量监督检验站）要继续搞好造纸产品的质量检测、人员培训和仪器的校对工作，做好相关产品标准和能效标准等的申报立项及编制（或协助编制）工作。

10、《福建纸业信息》编辑部要继续办好协会刊物，做好刊物的编辑出版印刷发行工作，积极宣传我省纸企产品，开展形象宣传，不断提高刊物编印质量，提高刊物的影响力。《海峡造纸网》要以更高的标准搭建起更为宽阔的网络平台，为会员单位提供优质的网络信息服务。欢迎各会员企业为网站建设和运行提供各方面支持，包括资金支持。欢迎会员网站与《海峡造纸网》链接，共同搭建规模更大内容更丰富的平台。积极利用《海峡造纸网》推介会员企业的新产品、新技术和新服务，扩大福建纸业的影响力。

11、目前福建纸业市场行情瞬息万变，企业重组力度加大，我会会员企业的组成也会随之变化，随时可能有一些企业要退出纸业，或被兼并破产或转向其他行业，对已被兼并破产或经转出纸业的企业要在自愿的基础上，从协会的会员名单（含理事名单）中清除。随时还会有一些新生企业可能要转入纸业，协会应大力吸收新入盟的企业加入本协会，充实行业队伍。通过协会的努力工作，争取今年会员总数基本稳定。并做好会费收取工作，保证协会正常运行对资金的需求，保障协会财务收支基本平衡。

12、主动服务政府、服务企业、服务社会、服务行业。为企业的产销策略制定实施和技改基建项目按时优质完成提供工程技术和技术经济方面的参考意见，及时帮助企业解决遇到困难，积极帮助会员企业维权，并做好行业自律工作，促进纸企可持续发展。努力完成各级政府有关部门和社会相关部门委托我会的各项任务。

13、积极参加社团活动，在主管单位省经社联的指导下，努力完成经社联安排的各项社团工作，努力提高协会工作水平。