中国纸业网2015-07-31报道： 在近日举办的第三届“生态文明·美丽家园”关注气候中国峰会全球水环境治理与展望论坛上，全球契约副总干事蒲高文表示：“水资源危机已成为未来10年世界稳定发展的最大威胁之一，在联合国制定的进程里，水资源问题将成为单独的目标。”造纸业是用水大户，长期以来也一直背负着污染大户的骂名， 在这现状下，“节水减排”呼之欲出。

政策体现国家铁腕治水的决心

2012年4月环境保护部公布了《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用建设规划》，新建污水管网15.9万公里、新增污水处理规模2611万立方米/日、新建污泥处置规模518万吨/年、新建污水再生利用设施规模2675万立方米/日，上述建设规划投资达4300亿元。

2015年4月国务院发布《水污染防治行动计划》。提出到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。“水十条”折射出的是国家治水的决心，同时也提供了治水的明确思路。

地方立法整治超标排放

山东作为造纸第一大省，从2002年起，分4阶段组织编制和发布实施逐步加严的地方污染物排放标准，用8年时间实现了从行业排放标准到流域性综合标准的过渡。

2013年，福建省质监局、环保厅出台《制浆造纸工业水污染排放标准》(DB35/1310-2013)。其中，制浆企业从50吨/吨浆调整为10-50吨/吨浆;造纸企业从20吨/吨浆调整为5-20吨/吨浆;制浆和造纸联合企业，除废纸造纸COD从90毫克/升调整为80毫克/升外，其他水污染物排放浓度限值执行国家标准，排水量从40吨/吨浆调整为12-35吨/吨浆。

改造 倒逼纸企加快转型升级

2013年，东莞获批《广东东莞水乡经济区发展总体规划》，要求到2017年水乡特色经济区建设初见成效。2014年，东莞出台《东莞水乡经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出方案》更明确提出，“两高一低”企业2015年底全面退出水乡。截至目前，水乡引导退出计划的“两高一低”纸企57家，仅剩3家尚未关停。

湖南浏阳开展专项整治行动，58家造纸企业中已有44家做到了废水废气达标排放，另有12家企业停产整改;浙江海盐开展造纸业行业整治提升行动，已完成造纸业整治提升，关停两家造纸企业，6家全面完成整治提升任务，并已通过验收…

发展 鼓励纸企研发节水技术装备

近日，工信部发布“2015年工业转型升级重点项目指南”，实施2015年工业转型升级重点项目。涉及造纸业的有废水膜处理回用、多圆盘过滤白水、逆流洗涤封闭筛选等。