环保部污染物排放总量控制司司长赵华林说：“中国‘十一五’污染减排目标是化学需氧量（C0D）和二氧化硫（SO₂）排放量分别在2005年的基础上减少10%，SO₂排放量累计下降13.14%，可见，SO₂的指标已经提前完成，而COD的指标实现也胜利在望。中国的‘十一五’减排目标已经基本实现”。

淘汰造纸落后产能，各地纷纷建立补偿机制。据相关信息显示，近日，山西省列入年度淘汰任务的9.59万吨造纸落后产能已全部关停，与此同时，该省年度首批淘汰落后产能补偿（拆除）资金1.3亿元也及时安排到位。一些造纸企业拿到补偿后，积极主动地进行产业结构调整，向先进产能转移升级。从长远发展来看，关停落后产能有利于企业综合竞争力的提高，但由于淘汰工作涉及设备拆除，人员安置等方面的问题，不可避免地会给企业带来一定损失。因此，淘汰落后产能实施效果如何，最终取决于补偿机制是否及时到位，在业内人士看来，对已关闭的产能进行验收，尽快落实相关政策，确保补偿到位，通过“关停”和“奖励”，双向挤压落后产能生存空间，促其尽快退出市场，以鼓励企业调结构，向先进产能转移，建立产业升级的长效机制，才能加快造纸企业转型步伐。

目前，广东、内蒙古、山西等地已经出台了补偿办法。部分造纸企业在得到退出补偿后，主动提出产能优化升级。浙江、山东等造纸大省也正在酝酿建立退出补偿机制，对相关地方和企业给予必要补助。