（四届四次理事会通过）

2010年我省纸业在金融危机的阴影中开局，在党中央、国务院和各级政府强有力的领导下，在全行业员工的全力拼搏下，严峻局面得到了扭转，生产总量和经济效益逐月连续上升。2010年福建省规模以上企业纸和纸板产量432万吨，增长20.9%。造纸和纸制品行业工业总产值（可比价）530亿元，同比增长33.3%；其中造纸达到215亿元，同比增长39.4%。利润总额29.51亿元，比增82.8%；其中造纸8.51亿元；比增3768.2%；税金总额16.48亿元，比增55.9%；其中造纸4.93 亿元；比增20.5% 。其他绝大多数经济指标刷新历史记录，行业总体运行良好。

2010年本会为帮助我省造纸和纸制品企业更好地走出金融危机阴影，促进行业振兴做了大量积极而有效的工作。其工作重点是通过对重点企业的技术提升，提高企业核心竞争力，落实产业结构调整政策，实施节能减排和淘汰落后产能，扩大产业总体规模和企业技术装备水平，促进清洁生产和污染物治理，保证废水排放达到GB3544-2008表1的要求，并为2011年6月30日前执行表2指标做好准备，使行业能够长期可持续发展。同时围绕本会年度工作计划，紧张有序的开展各项工作。现具体汇报如下：

一、2010年协会主要工作：

㈠为行业服务，促进产业结构调整，扩大产业规模，提高经济效益，节能减排，淘汰落后产能，把纸业做优做大做强

1、协助省经贸委做好淘汰落后产能工作。

2010年初国务院发布《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010] 7号），文中指出：2011年底前淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置，年产1.7万吨以下化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下造纸生产线。10月13日工业和信息化部发布《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》（工产业[2010]第122号）。省经贸委轻纺办根据这两个文件文件精神，结合国家发改委发布的《造纸产业发展政策》，于8月16日召开“造纸行业淘汰落后产能工作座谈会”，对造纸企业运行、技术、装备和产能等展开现状摸底工作，为制定我省的实施细则奠定基础。本会积极配合省经贸委的行动，为该项工作提供咨询和各种技术保障。尤其是当有些市县经贸局试点实施省经贸委淘汰落后产能工作遇到技术困难时，本协会都及时派专家组前往现场进行产能技术鉴定。受省经贸委委托，2011年1月5日我会组织我省部分造纸行业专家召开专家论证会，在省经贸委工业发展处和轻纺办的指导下，研究并确定淘汰落后生产线的工艺生产设备具体型号规格以及相关的纸种、定量等技术难点，为2011年底前完成国务院和工信部规定淘汰落后产能工作做好前期工作。

2、完成省技术监督局委托的四个地方强制性标准的编制工作。

节能减排是《造纸产业发展政策》的核心，为了规范节能减排工作，使节能减排有个衡量尺度，能够量化表述和管理，在国家还没有颁布标准的情况下，2010年初本会与省经贸委环资处及省技术监督局标准处签定协议，接受委托编制我省造纸行业四大类主要产品的单位产品综合能耗限额地方强制性标准，该《单位产品能源消耗限额》包括了我省造纸业绝大多数主要产品：特种纸和纸板、生活纸、文化纸以及包装用纸和纸板。经过一整年的不懈努力，四个标准中的《特种纸单位产品综合能源消耗限额》已经于2010年3月发布实施，效果良好。另外三个标准已通过初审、公示和审定等程序，进入等待发布实施阶段。

3、针对包装用纸和纸板发展中遇到的困难问题，展开专题研讨。

包装用纸和纸板类产品是我省主要产品，其产能占全省纸业的60%以上，2010年1月12日召开福建省包装用纸发展对策研讨会，针对包装用纸和纸板发展存在的问题，提出应对措施，得到了企业一致拥护，在有关方面的大力支持下，包装用纸企业扭转了急剧下滑的势头，出现快步跨越式的发展。

4、完成了对有关企业技术提升辅导诊断的回访、总结和验收工作，并将其常态化。

根据省经贸委科技处安排，2009年本协会与省轻工业联合会合作对造纸行业11家企业进行了技术辅导诊断。在诊断中，我们提出了7项共性项目和12项个性项目，并将诊断报告书印刷成册逐一送达接受诊断企业。2010年5月开始本会对接受诊断的企业进行回访，落实项目完成情况。回访检查的结果表明这次技术提升辅导诊断工作对企业竞争力提高效果很好，辅导诊断中提出的技改项目基本完成，很多企业还超额完成。经过技术提升辅导诊断，这些企业目前运行良好，经济效益全面上升，竞争力普遍大幅度增强。到5月份行业产量增长27%，福建纸业在全国排位从第7位升到第6位，整个行业走出了金融危机的阴影。在此基础上11月底召开专场会议，对技术提升辅导诊断工作进行全面总结，并顺利通过了省经贸委科技处的验收。由于该项工作做得比较好，得到了我省造纸企业的好评，2010年不在辅导计划内的龙岩南纸有限公司和漳州友利达纸业有限公司先后请求我会派出专家组给他们进行专项辅导诊断。通过对这两个企业开展的技术提升辅导工作，为我省大中型造纸企业的科学健康发展提供技术支持，为技术提升辅导诊断工作常态化做了有益的尝试。

5、召开618造纸项目对接会，为618常态化做贡献。

为配合省经贸委618常态化的思路，我会与省轻工联合作于2010年6月28～29日在晋江召开618造纸项目对接会。会议不但进行了项目推介和6个项目的对接签约，而且还请了中国轻工总公司副总经理、中国造纸界首席专家、原中国制浆造纸研究院曹振雷院长做学术报告。该报告做得非常精彩，企业反映说很久没有听到这样高水平专业化的学术报告了，该报告指出了行业技术发展方向，澄清了业内许多争议的热点，企业受益匪浅。次日，我们还组织与会代表现场参观优兰发集团固体废弃物处理工程，取得非常好的效果，对推动造纸产业固体废弃物的循环利用起到了很好的促进作用。

6、参与中国造纸工业“十二五”发展规划的编制工作。

2009年国家发改委委托中国造纸协会编制“中国造纸工业十二五发展规划”，按国家发改委的要求，本会郑宝琛秘书长参与编制工作，除负责编写福建省造纸工业“十二五”发展思路外，还就全行业发展提出了多条有益的建议。2010年4月份几经修改形成送审稿，2010年6月26～28日中纸协在银川召开中国造纸工业“十二五”发展研讨会再次征求意见，本会派叶瑛副秘书长参加会议。

7、为省领导了解和指导福建纸业发展提供关键技术信息和建议。

2010年3月全国人大和政协开会，大会秘书处使用石头纸作为会议材料印刷用纸，由此全国掀起一股研制生产石头纸的热潮。省政府通过省轻纺控股公司要求控股公司和本会就福建省（尤其是南纸、青纸和福建化纤）能否立即投资建设石头纸项目拿出意见。本会派郑宝琛秘书长与南纸、青纸、福建化纤和控股公司代表一起到上海、九江等地进行调研，于4月19日形成省轻纺（控股）有限责任公司“石头纸”调研小组《石头纸调研报告》上报省政府。报告在详细客观科学地分析了石头纸产品的化学组成、原料特点、工艺生产过程及对资源环境的影响，并与现有的植物纤维纸进行对比，提出了三条意见，为福建省造纸行业的健康发展提供了科学依据。

8、促进行业和协会间的交流。

2009年为应对金融危机，省经贸委要求各行业协会每月向运行处通报行业运行情况，为协助省经贸委及时了解造纸及纸制品行业产销运行情况，2009年我会一直按要求向经贸委运行处通报运行情况。2010年我会继续提供季度行业具体运行简报和产品行情通报。2010年1月份参加全省经贸工作会议和省级部分协会工作座谈会。3月10日还派郑宝琛秘书长和叶瑛副秘书长参加省经贸委运行会议，听取运行处的运行通报和交流行业运行信息。5月20～24日派郑宝琛秘书长参加省经社联组织的与上海市经济社团联合会（上海工业经济联合会）的社团工作经验交流会。8月26～28日派叶瑛副秘书长参加省经社联举办的秘书长培训班和换届筹备会。11月15日参加省经贸委组织的“工业行业污染治理工作专题会议”，听取了胡渡南副主任的讲话，本会也做了专题发言。

2010年初我会应中纸协要求向中纸协通报了我省2009年纸业概况及有关统计数据，中纸协在年中向我会通报了全国造纸工业年报；2010年夏季我会组织9名福建造纸企业代表到广州参加国际纸业发展论坛，并积极与外省代表进行经验交流和行业动态信息收集；2010年底协会派两名领导到济南参加中华纸业高峰论坛。同时与山东造纸机械协会、山东造纸工业协会和浙江造纸行业协会建立了更紧密的合作伙伴关系，他们将大力支持我会今年夏季举办的厦门纸博会、海峡学术交流会和和其他重要活动，同样我会也将大力支持他们的活动，派人参加他们主办的国外办展和协会年会等活动。

9、提供平台、开拓市场、引进外界技术、努力促进福建产品走出省门。

市场需求一直是金融危机以来制约我省造纸和纸制品行业发展的主要因素，为此协会积极为企业提供向外发展的平台，每年都组织各式各样的展览会、定货会等以促进省际国际间的交流，使世界了解福建，使福建产品走到全国各个地方，走向世界（首先是东南亚）。

2010年6月28-30日由广东、河南、浙江、山东等省协会主办的“第七届广州国际制浆造纸工业、纸业展览会暨第二届亚洲生活用纸及设备、材料采购会（简称：广州国际纸展）” 在广州举办。我会作为协办单位，积极组织会员单位参展，并派秘书长组队前往参观学习。

2010年7月21日～23日由我会、广东省造纸协会、泉州博卫展览服务有限公司联合主办的首届中国（泉州）卫生用品博览会在泉州展览城成功举办。这是我会首次以第一主办的身份举办博览会，实现了首战告捷，会展面积10000平方米、展位200多个、成交金额达2500万元、意向性成交2.8亿元。实现了参展商、参观者和举办方三满意，达到了我们预想的目标。

10月10～12日中国轻工业联合在北京召开“2010中国轻工业企业信息化发展论坛暨表彰大会”，我会派代表参加会议，郑宝琛秘书长荣获中国轻工业企业信息化先进工作者称号。

10月31日～11月2日由广西、广东、福建、湖南四省区造纸协会共同主办的第三届中国东盟（南宁）纸业博览会在南宁召开，展位数量121个。规模有所萎缩，具体经验教训正在总结，以利再战。

10、宣传福建，协助全总和中纸协评选行业十强企业和优秀企业家。

本会一向十分注重树立龙头企业，推动行业发展。去年根据全国总工会烟草财经分会、中国轻工业联合会和中纸协的安排，在本会积极推动下，优兰发集团荣获2010中国造纸工业十强企业。许连捷、柯文托、高晓明等一批企业家荣获国家级优秀企业家头衔。

2010年在原来已建立一个行业技术中心的基础上又与省轻工联合会一起建立了一个省级工业特种纸研发基地。

11、促进行业技术人才的培养，为行业长期发展奠定人才基础。

行业竞争力的关键是人才，为培养好人才，协会参与了省轻工业联合会的人才培训计划活动。3月30日协会派代表参加在福清侨兴轻校举行的职教集团会议，共议人才培养事宜。12月13日我会与“文信人力资源”机构一起研讨联合举办造纸专业管理人员培训班事宜。此外，我会的会刊《福建纸业信息》一直保持一个讲座：“学习新《企业内部控制规范》”，这是一篇连载文章，是林子刚高级会计师在福州市财务人员培训班上的讲稿，我们努力通过讲座向纸业企业宣讲企业财务管理知识，帮助企业规范财务管理，促进现代企业制度改革。

为提高协会工作人员水平，5月13～14日协会组织8名协会工作人员和企业代表参加省技术监督局举办的地方标准编制人员培训班。

12、参加政府职能部门组织的各项活动。派技术专家参加省招标公司大型项目招标会或政府采购招标会；参加省发改委、经贸委、国资委和科技厅等有关部门组织的科研、基建和技改项目研讨、审查或验收会议、参加省环保厅召开的废水深度治理会和618产业技术论坛、三废治理审查和清洁生产验收会等活动约有20多次。

㈡为企业服务，帮助企业克服困难，振兴福建纸业

1、为帮助会员企业解决融资难问题，3月4日，召开福建省纸业协会四届三次理事会时特邀福州建设银行和民生银行的有关负责人莅临会议，介绍银行贷款政策，帮助企业解决贷款难问题，构筑银企合作的桥梁。根据年末回访，效果很好。

2、派专家组前往龙岩，帮助龙岩南纸策划产品方向和设备改造方案。

3、派专家组前往漳州南靖，帮助友利达纸业解决造纸机断头事故。

4、为了加快我省牛皮特种纸的发展，大田县华闽纸业有限公司与中国制浆造纸研究院合作成立牛皮特种纸研发基地，开发该类纸张的新品种，为了给他们提供便利条件，大田县华闽纸业有限公司向我会提出把该基地转成省行业级工业特种纸研发基地的要求，我会联合省轻工业联合会按有关规定经现场考察，于11月25日下文闽轻联便[2010]28号，确认了这个基地。

5、本会质量专委会（省浆纸站）为我省造纸企业检验纸、纸板和纸制品共892批次，培训检验人员4人，校对仪器31台次。

6、全年为会员企业开具产能、品牌、知识产权、技术人员行业社团职务、推荐企业和企业家荣誉等证明20多份。

㈢做好日常工作，提高服务效率，把协会做优做强

1月11日召开协会办事机构负责人会议，会议重点是讨论2009年工作总结，制定2010年工作计划（草案），以便提交四届三次理事会议讨论通过。3月4日，召开福建省纸业协会四届三次理事会，参会企业交流了2009年运行情况，尤其是金融危机对企业的影响，畅谈了2010年发展计划。会议还讨论并通过了协会2009年工作总结和2010年工作计划。会上为帮助会员企业解决融资难问题，特邀福州建设银行和民生银行的有关负责人到会讲话，介绍银行贷款政策，帮助企业构筑银企合作的桥梁。会议还重点就泉州卫生用品博览会、广州和南宁造纸博览会以及就如何帮助企业在2010年6月30日前确保造纸污水排放全面达到GB3544-2008标准等问题展开讨论。

2010年本会不断加强对《福建纸业信息》刊物和《海峡造纸网》的信息平台的建设工作。1月11日召开协会办事机构负责人会议，研究加强协会期刊的编辑出版工作，提高刊物信息的时效性问题。3月份积极准备材料通过省新闻出版局年审。5月份开会决定编辑部增加1名副主编，以加强编辑部工作，6月1日开始执行。9月2日协会秘书处召开工作会议，研究与优兰发集团合作办刊事宜，办刊费用由优兰发承担，协会具体负责出版事宜。经双方协商确定自2011年第一期开始将《福建纸业信息》改为彩印封皮，内页改用数码印刷。经请示协会领导同意后，自2011年1月开始，《福建纸业信息》将由省纸业协会和优兰发集团联合主办，原联合主办单位福建纸业贸易中心顺利退出。尽管《福建纸业信息》半月刊在2010年有许多变化，但一直运行正常，全年24期按期出版，没有重大错漏。2010年网站进行了更新首页和版面调整，质量有所提高。

2009年底本协会获得省级首批4A级行业协会荣誉称号，2010年10月27日获得省民政厅AAAA授牌。

2010年协会办公设备设施继续得到更新，新增电脑1台、彩印机1台，提高了工作效率和刊物印刷质量。

一年来新发展新会员4家，壮大了协会队伍，会费收缴正常，大多数会员单位都能做到按时自觉缴纳会费，协会通过开源节流，年度收支基本达到平衡，财务运行状况总体不错。

综上所述，2010年协会做了大量积极有效的工作，除上述之外，还及时完成上级组织和会员单位临时交办的各项工作，回顾一年来的工作，有很多经验教训需要总结，福建纸业要以科学发展观统领产业发展，以产业结构调整为主线，从量的快速发展转变为质的飞跃，目前的重点是要大力推进节能减排和淘汰落后产能工作进展，促进行业做优做大做强，迅速提升行业竞争力，走绿色发展之道，努力缩小与沿海其他先进省份的差距。

2010年协会工作是紧张和卓有成效的。但在过去的一年里，由于协会专职人员少，事情多，任务重，工作中难免出现一些疏漏和不到位的地方，如个别工作计划因故不能如期实施，对会员单位提供的服务还不够广泛等，在新的一年里要认真加以改进。

二、2011年的工作计划

㈠为行业科学发展提供服务，提升行业技术水平和竞争力

1、调整产业结构，淘汰落后产能。

我会正与省经贸委工业发展处和消费品处商洽，签定协议，承担政府要购买的“调整产业结构、淘汰落后产能”技术服务（该项工作含确定应淘汰设备的规格、型号等主要技术数据，确定需要淘汰的企业或生产线名单，提出落实措施和行业结构调整方案等，为政府制定政策提供科学依据）。该项目我方已经签字盖章，等待省经贸委回复。这将是我会今年最重要的工作。

2、提出行业清洁生产技术方案。

造纸行业必须往清洁生产方向发展，清洁生产包含节约单位产品综合能源消耗、减少污染物产生量、做好污染物治理工作以及资源综合利用和循环使用工作，这些工作需要技术支撑。由于目前国家只有清洁生产制浆标准尚未有造纸标准，为此需要组织专家提出适合于我省造纸行业的清洁生产方案，含无/低费方案和中/高费方案，在1～2个造纸企业试点，成功后召开现场交流会，进行推广。我们正与省经贸委工业发展处和消费品处商洽，争取能够签定协议，承担这项购买服务。有关报告已上报省经贸委，如能批准，这将是我会今年的第二个最重要的工作。

3、今年还要继续办好生活用纸制品展览会，同时要将其扩展成造纸及纸制品展会，同时增加若干个协办单位，目前山东轻工业机械设备协会和浙江造纸协会已表示愿意加盟，《中华纸业》正在联系之中。鉴于泉州展览业相对落后，今年展览会已决定移到厦门国际会展中心举办，会展时间定于7月底前，有关准备工作正在紧锣密鼓进行之中。

4、设想组团到台湾考察，因此项工作比较复杂，目前尚在研议之中。如果组团去台湾不成，在条件许可下，拟将继续组团到省外参观考察活动。

㈡为企业服务，使企业做优做大做强

1、根据企业要求，继续为企业开展技术咨询、辅导诊断工作，帮助企业做优做大做强。

2、按GB3544-2008标准要求，从2011年7月1日起，现有企业水污染物排放标准必须达到该标准的表2指标要求，现在我省多数造纸企业还只能达到表1指标要求，因此今年协会要抓紧组织力量帮助有关企业进行这方面的技术改造，使其能够按时达标。

3、企业标准化和质量监督检验工作和检验人员培训等项工作都要认真做好，在条件成熟时，将与相关培训机构合作，开展重点企业职工管理技能评级培训试点工作。

㈢搞好协会建设，规范协会行为，活跃协会活动，针对协会的工作弱项开辟工作新领域，提高工作水平。

1、定于2月11日召开专职工作人员和在榕的本会各部（委）负责人联席会议，讨论2010年协会工作总结和2011年协会工作计划（初稿），以便上报省轻工联和经社联审议，并准备提交2月底前召开的四届四次理事会和常务理事会议讨论通过。

2、召开协会各部（委）联席会议的同时召开本会机关刊物《福建纸业信息》和《海峡造纸网》工作会议，做好《福建纸业信息》2010年总结和2011年工作安排，调整增强《福建纸业信息》编辑部的人事班子，把协会机关刊物水平提升一个档次。同时就协会网站（www.fjppi.com）的重新排版工作 以及就“如何提高办网水平，加快信息登载和更新速度，把《海峡造纸网》办出新水平”这个课题进行认真的讨论，使2011年我会的网站提高一个新水平。

3、2月25日召开四届四次理事会，讨论2010年协会工作总结、财务收支报告和2011年工作计划；讨论通过新会员入会；请骨干企业通报2010年产销经营情况以及交流2011年企业工作设想；并就“十二五福建纸业展望”请到会的顾问专家支招；会议还拟请厦门纸博会承办单位和文信四海人力资源培训机构负责人到会介绍相关办展和办班的设想意见；会议拟请省民间局和经社联到会指导。

4、从2011年四季度起着手筹划2012年上半年本会换届选举准备工作。

5、主动参加经社联组织的各项活动，大力加强与中纸协及兄弟省行业协会的联系沟通，及时掌握行业动态信息，为我省造纸及纸制品行业科学发展服务。

6、继续做好行业经济运行统计分析工作、会费收取工作、新会员发展工作、应对政府部门（含人大、政协）和社团组织以及会员单位随时交办的各项工作。做好本会评级后的首个年审工作（2010年本会免检）。

福建省纸业协会

2011年2月25日