各省、自治区、直辖市造纸行业协会（或行业主管部门），财贸轻纺烟草（轻纺、轻工）工会：

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，落实党中央、国务院关于加快推动经济发展方式转变、努力实现“十二五”时期良好开局和节能减排目标任务的总体要求，进一步团结动员广大职工深入开展“我为节能减排作贡献”活动，全面增强造纸行业可持续发展能力。中国造纸协会、中国财贸轻纺烟草工会决定，组织造纸行业企业和广大职工开展节能减排立功竞赛活动（以下简称“竞赛活动”）。

一、  指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，进一步扩大造纸行业节能减排成果，继续组织动员广大造纸企业和职工为实现“十二五”规划目标任务做出新的贡献。

围绕国家提出的节能减排总体目标，按照《中华全国总工会关于该省深入开展社会主义劳动竞赛的决定》要求，充分发挥劳动竞赛在推进造纸行业节能减排工作中的重要作用，以落实节能减排目标和推进自主创新为重点，以开展职工“节能减排立功竞赛”为载体，进一步激发广大职工的劳动热情和创造力，****限度地把企业和职工组织到竞赛活动中来，把竞赛与推动造纸行业实现“十二五”节能减排目标任务有机结合起来，相互促进，共同发展，为我国造纸行业健康可持续发展建功立业。

二、  竞赛内容

按照国家节能减排总体目标要求，结合企业实际，重点开展以实现2011年造纸行业节能减排目标任务为主要内容的“四比”竞赛活动。

“四比”的具体内容是：

（一）   比节能降耗

在减少能源消耗方面有措施、有效果。单位产品综合能耗、物耗显著降低。在发展循环经济，提高能源综合利用水平、技术工艺系统集成水平，推广使用节能新技术、新设备，提高能源利用效率方面在同行业居领先地位。

（二）   比排放达标

污染物排放显著降低。在达到国家《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544—2008）的基础上，各项指标应明显优于标准指标，且运行稳定。

（三）   比自主创新

在推动建立企业主导技术研发创新的体制机制，造纸、制浆设备的技术改造，核心关键技术的攻关，提升装备国产化制造水平，加快推进大型成套设备重大技术装备自主化，引进设备的消化吸收再创新，新产品开发，提升重大集成创新能力等方面有突出成效。

（四）   比群众性创新

围绕企业节能减排，在以小改小革、合理化建议为主的群众性创新，以工艺和技术创新为主的岗位创新，以科技创新为主的科技人员创新三个层面开展职工科技创新活动方面有突破。职工技术创新活动制度完善。

三、  参赛范围

全国制浆造纸企业均可参加竞赛活动。参赛企业应按本文件要求组织本企业的竞赛活动。

四、  组织领导

由中国造纸协会、中国财贸轻纺烟草工会领导组成全国造纸行业节能减排立功竞赛活动领导小组（以下简称领导小组），负责活动的组织领导。（组织机构名单见附件1）

领导小组下设办公室。办公室负责文件起草、竞赛申报材料审核和竞赛日常组织工作。办公地点分别设在中国造纸协会、中国财贸轻纺烟草工会。

各参赛单位要万立由党委、行政、工会等有关领导参加的竞赛领导组织，负责组织和领导本单位的竞赛活动，要有专人负责组织本单位的竞赛活动和日常工作。

五、  评比表彰

按照竞赛评选条件（见附件2），在各单位申报的基础上，经审核评定，最终由领导小组确定竞赛先进单位和先进个人。

竞赛设优胜企业（不超过30个）、优胜班组（不超过30个）、先进个人（10名）和优秀组织者（10名）四个奖项，由竞赛领导小组进行表彰。分别颁发奖牌、奖状和证书。对竞赛中成绩特别突出的企业、班组和个人，由竞赛领导小组审定推荐，按有关程序申报全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号荣誉称号。

请各省（区、市）造纸协会、产业工会按照竞赛活动要求，积极组织本地区的竞赛和推荐申报工作。全国造纸行业节能减排立功竞赛推荐申报表（见附件3）及相关材料 （一式四份）请于2011年10月31日前报中国造纸协会或中国财贸轻纺烟草式会竞赛活动办公室。

附件1    全国造纸行业节能减排立功竞赛领导小组及办公室人员名单

附件2    全国造纸行业节能减排立功竞赛评选条件

附件3    全国造纸行业节能减排立功竞赛申报表

（本刊编者说明：由于篇幅有限，附件1、附件2、附件3的详细内容需要者请与本协会联系。  

  联系人：郑秘书长        电 话:   0591-87600165）