【编者按】2011年，作为十二五开局之年，中国经济面临着保增长、抗通货、调结构、促转型等诸多任务，同时世界经济也仍处于复苏的漫漫征途上，量化宽松政策、欧债危机的起伏都带来诸多不确定性。

著名经济学家郎咸平用两个字来总结2011年中国的经济形势：危机。无奈的感觉贯穿整个2011年。作为造纸业，这一年也经历了重重阻力：原料成本的增加、信贷危机、利润下降、800多万吨的淘汰任务、节能减排的重压、通货膨胀的影响、产能过剩的困难、煤电价格上涨、国际贸易市场的威胁等等一系列压力，纵然面对如此多的困难，中国造纸业在2011年依然突出重围，逆势前行，交出一份令人满意的答卷。

一、十二五

2011作为“十二五”开局之年，对我国经济是很重要的一年。2009年和2010年我国纸和纸板消费量和产量都居世界首位，2011年前10月纸和纸板产量为9271.7万吨，同比增加12.9%。“十二五”期间，我国纸业步入全面产业结构调整期，要着力解决资源、环境和结构三个突出问题，从而促进产业升级。《造纸工业发展十二五规划》也已经通过专家评审，即将出台。十二五期间我国造纸工业将大力推进节能减排，努力实现全行业绿色造纸清洁生产。

二、节能减排

作为传统工业部门，我国造纸业近10年来在环保方面取得的成绩不容置疑。但必须承认，造纸业仍然是“COD排放俱乐部”头号会员，承担了巨大的减排压力。7月11日，工信部对全国2011年18个工业行业淘汰落后产能企业名单、落后生产线（设备）及产能进行了公告，其中淘汰造纸落后产能819.6万吨，涉及599家企业。十二五期间，制浆造纸行业是国家减排的重点行业。十二五纸业环保预期指标——综合能耗降低16.7%，年均降低3.6%，从2010年吨产品消耗1.2吨标准煤降至2015年的1吨；COD排放减少10.4%，年均降低2.2%，从2010年的106万吨降至2015年的95万吨。

三、溶解浆

造纸行业的盈利瓶颈，让业内上市公司迫切寻求其他途径提升盈利能力，一年前处于暴利行业的溶解浆吸引了晨鸣纸业、太阳纸业等5家造纸业上市公司投资。2010年福建南纸的试水引来业内转产潮，晨鸣纸业拥有溶解浆产能8万吨，青山纸业9.8万吨溶解浆项目也于近期投产，湖南骏泰浆纸30万吨转产溶解浆。另外，太阳纸业投资15亿元的广西分公司、福建南纸6亿元溶解浆项目都在建设中。虽然目前各公司溶解浆项目依然盈利，但长远来看各家竞相追逐高利润、引来大手笔投资，会不会使溶解木浆利润难再，甚至过剩呢？

四、绿色承诺

2009年9月21日，首届中国造纸工业绿色发展论坛在京举行，国内32家造纸企业庄严承诺，提前半年按《制浆造纸工业水污染物排放标准》进行生产。时隔两年，在“第二届中国造纸工业绿色发展论坛”上，中国造纸协会组织近百家制浆造纸企业发出《自觉履行社会责任，推动造纸工业绿色发展倡议书》，表明绿色发展决心。从初次参加“绿色发展承诺”的32家企业，到现今的近百家纸企加入，中国造纸工业认识到调整结构转变方式的重要性。各企业将严格执行《十二五节能减排综合性工作方案》提出的要求，十二五期间将实现“单位产品平均综合能耗比十一五末降低18%”的绿色承诺。

五、污染事件

环保政策日趋严格的今天，造纸企业依然存在污染的现象。其中不仅包括即将淘汰的小造纸，也不乏一些地方利税大户，甚至包括国内知名的上市公司。如美利纸业直排污水遭地方抗议，珠海仁恒红塔纸业污染珠海母亲河，河南银鸽集团纸厂黑泥偷排田间，甚至华泰集团被曝纸厂废渣废料毒害东营当地村民，南宁凤凰纸厂长期排放恶臭气体等等，污染事故频频曝光、屡禁不止。我们何时才能真正的、全行业步入绿色造纸、清洁生产之列，这不仅要依靠国家政策的监督、更主要还在于企业对环保政策节能减排措施的执行，在于企业的社会责任。

六、并购重组

造纸业作为资本和规模相对集中的产业，因此造纸企业要想迅速发展必须走规模化和国际化的路子，强者更强，否则就会被淘汰出局。今年以来，多家造纸业上市公司宣布重大变故：金城造纸因连续三年亏损而暂停上市；宜宾纸业启动重组后又终止；福建南纸控股股东准备以所持股份出资，引入战略投资者合资建设新项目；美利纸业第二次重组宣告失败，银鸽投资三年三融资，控股人两年两变；中国诚通相继控制冠豪高新和岳阳林纸；中冶纸业也不甘落后，虽几次闯关失败，依然有一颗整体上市的心……集团化、规模化、产业集中化，是造纸行业发展的大势所趋，伴随着造纸行业的结构调整和对新兴区域市场的追逐，在供应链进一步整合以及新经济跨行业发展趋势引领下，造纸行业的并购浪潮必然在未来至少十年内滔滔不息。

七、生活用纸

2010年，中国生活用纸的年人均消费量仅为3.48千克，尚未达到世界平均水平的4.1千克/年。另外，由于人口众多、经济发展等因素决定了中国市场潜力巨大。巨大的市场吸引众多企业的大手笔投资，2011年，除金红叶、恒安、维达、中顺洁柔、东冠华洁、东顺集团等生活用纸企业加大产能扩张的脚步外，生产其它纸种的造纸企业或行业外企业晨鸣、银鸽集团、亚太资源、景兴纸业、歌芬、福建南纸、云景林纸和抚矿集团旗下琥珀纸业等也在大规模建设生活用纸项目。统计资料表明，近几年，行业新增产能逐年递增，2010年新增产能约43.85万吨，2011年约92.7万吨，2012年约100万吨。根据已知的新建和扩建项目以及目前生活用纸进出口情况，预计2011年全年国内生活用纸生产量约700万吨，增幅约12%；进口量约9万吨，出口量约65万吨，消费量预计为645万吨。

八、转型

数据显示，我国纸和纸板的产量和消费量已连续两年居********。尽管按人均消费量算我国造纸业与世界水平尤其是发达国家相距甚远，我国造纸业的发展空间依然很大，但是，我们也不得不面临某些纸种产能过剩的危险。比如铜版纸市场，晨鸣纸业80万吨和华泰集团70万吨铜版纸投产；同时，国际市场接二连三对我国铜版纸“发难”，使得我国铜版纸市场同时承受出口受阻和产能过剩的双重压力。此外，新闻纸市场受到电子媒体的冲击；近两年箱板纸产能的大幅扩张，尽管目前尚未过剩，但长远看也存在隐忧。造纸业的转型势在必行。五家纸企制浆线转产溶解木浆、晨鸣景兴银鸽等投建生活用纸项目、美利纸业造纸不赚钱而转型“挖煤”等等。同时，面对我国造纸业现状，造纸装备商福伊特、美卓等也逐渐转型，由设备供应商逐渐向装备服务转型，调整战略方向，抢夺新的市场。

九、产能扩张

近年来，我国成为世界造纸工业产能增长最快的国家之一，由于消费量还有很大上升空间，未来几年我国纸和纸板的产能仍将进一步扩张。同时随着国家大力推进节能减排，一批落后的产能将被替换，新上项目将显著地体现规模化的特点，各大造纸企业也从未将扩张的脚步停歇：华泰70万吨铜版纸、40万吨新闻纸，晨鸣湛江65万吨文化纸、100万吨木浆，太阳纸业百万吨120亿元广西项目，亚太资源300亿元扩建日照项目，亚太江门项目和重庆项目先后开工，玖龙纸业泉州、辽宁项目，金海浆90万吨文化纸投产、泰国亿王亚哥江苏大丰百万吨项目开工等等。纵观这些已经投产和在建项目，包装纸和文化纸仍是重中之重。

十、成本上涨

2011年经济形势的严峻也给造纸行业带来一定影响。3月份日本大地震再次引发纸浆价格攀升，7月份国际纸浆价格升至最高，北美NBSK报价达1020美元/吨，国内市场NBSK报价为920美元/吨，同创历史新高。虽然后期受欧美经济低迷影响以及国内纸浆投产增多、需求下降等因素的影响，人民币升值的利好，浆价在下半年内持续回落，但是高价纸浆的库存也带来一定的成本压力；国内金融信贷的紧缩、劳动力成本上涨，都不同程度影响纸企的利润；此外，煤电等能源成本以及节能减排高压下环保成本上升，造纸企业生产成本骤然增加。纵然有如此多的困难，我国纸业依然在低迷的全球纸业形势中一枝独秀。据统计，2011年前11月，我国生产纸浆2020.89万吨，同比增长9.92%。